­　　10年前，南安市慈善總會猶如一個剛出生的嬰兒，啼音初響便開始多方勸募、扶貧濟困。這10年，在南安市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市慈善總會積極開展助困、助學(xué)、助醫(yī)、助殘、公益慈善系列活動，從“小慈善”發(fā)展為“大慈善”。10年來，市慈善總會共投入善款4.3億元，救助困難群眾14.1萬人，受益群眾數(shù)十萬人，資助209所（次）中小學(xué)、幼兒園改善辦學(xué)條件、30所（次）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境，援助全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行基礎(chǔ)設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)，形成一個“五大品牌”“十大救助項目”的救助體系，取得了良好的社會效應(yīng)。

­　　慈善，只有起點，沒有終點。2016年，市慈善總會以《慈善法》為準則，以規(guī)范運作為基礎(chǔ)，以開拓創(chuàng)新為動力，行“大慈善”，讓慈善之風吹遍武榮大地。下一個十年的南安慈善，因為有你的參與，必將更加精彩、溫暖人心！

­　　【慈善助學(xué)】

­　　4808萬元圓14570名貧困學(xué)子上學(xué)夢

­　　回想起大學(xué)生活，那時的小楊，生活費并不充裕，但他卻很知足，因為他知道，如果不是社會的幫助，或許6年前的他難以圓大學(xué)夢，也不會有現(xiàn)在的生活和工作。

­　　小楊家住南安向陽鄉(xiāng)，2010年，他接到福州大學(xué)的錄取通知書。原本是一件很高興的事情，但一下子要交那么多學(xué)費，家里根本負擔不起。這時候，慈善總會昌財永久基金向他拋出了橄欖枝，幫他解了燃眉之急。

­　　福建師范大學(xué)大三學(xué)生傅源彬，今年已是第三次接受“固美基金”資助。利用體育專業(yè)特長校外兼職、參加活動當志愿者……在南安霞美人傅源彬看來，好好把4年大學(xué)上好，才是回報社會幫助最好的方式。

­　　小楊、傅源彬只是這10年來“金秋助學(xué)圓夢行動”上萬名慈善助學(xué)受益者的縮影。每年，有很多貧困學(xué)子收到大學(xué)錄取通知書之時，欣喜之外，也憂愁茫然，而市慈善總會自2007年起發(fā)起“金秋助學(xué)圓夢行動”，重點資助每年考入大專及大專院校以上的貧困家庭子女上大學(xué)，這一民生工程，讓貧困學(xué)子看到未來的希望。

­　　據(jù)統(tǒng)計，10年來，市慈善總會累計投入4808.56萬元，實施助學(xué)行動，資助14570名困難家庭子女圓上學(xué)夢。其中，從2010年起，廈門源昌集團董事長侯昌財已連續(xù)7年開展助學(xué)活動，累計超千萬元，資助南安市4000多名家庭困難的學(xué)生圓大學(xué)夢。

­　　【慈善助殘】

­　　953萬元助8474名殘疾人恢復(fù)自信

­　　開著小店，妻子賢惠，小兒子明年將大學(xué)畢業(yè)。49歲的黃玉斌享受著一家其樂融融的幸福，并沒有因為20多年前的變故心生陰霾。

­　　1989年，黃玉斌在南安康美鎮(zhèn)團結(jié)村里靠打石頭為生。一次意外，黃玉斌左大腿截肢。1990年，黃玉斌第一次安裝假肢，2010年，得知有慈善助殘這一項目，黃玉斌向市殘聯(lián)提出申請。手續(xù)獲批后，他到泉州安裝假肢。今年，他又到泉州換上了新的假肢。

­　　“12月6日，我又換上了新的假肢，這假肢質(zhì)量真好，我走起來跟平常人沒兩樣。”黃玉斌戴上新假肢，在家里來回走動著，喜悅之情溢于言表。

­　　慈善之道在于廣泛，南安市慈善總會開展扶殘助殘，做好“大慈善”救助工作。10年來，市慈善總會投入善款953萬元，用于慈善助行、助聽、復(fù)明三個助殘項目，共資助8474名殘疾人，為殘疾人安裝假肢、矯形器、贈送輪椅；免費安裝“助聽器”；為患白內(nèi)障的老人手術(shù)治療。

­　　此外，每年的全國助殘日，市殘聯(lián)、慈善總會都會開展活動，宣傳南安市發(fā)展殘疾人事業(yè)的成績，展示殘疾人在海西兩個先行區(qū)建設(shè)中的積極作用，營造助殘扶殘的良好社會氛圍，同時組織義工到特殊學(xué)校、福利院、康復(fù)院開展愛心活動。

­　　【慈善助困】

­　　2720萬元幫扶困難群眾54151人（戶）

­　　“真快啊，才2年，我就有13頭牛。”在南安眉山鄉(xiāng)南湖村一個山頭，62歲的陳金鐘邊看牛、邊找個地坐下，捏了捏有些疼痛的右腿，想想過段時間，又能多4頭牛犢，開心地笑了。

­　　“授人以魚，不如授人以漁。”扶持陳金鐘養(yǎng)牛是2014年南安市慈善總會啟動“造血式”扶貧的一個典范。

­　　2014年，市慈善總會改變以往向貧困戶發(fā)錢發(fā)物的“輸血式”解困救急的做法，注重幫助貧困戶興辦實業(yè)、培訓(xùn)技藝，加強自我造血能力。

­　　幫扶前，陳金鐘家庭困難，妻子、兒子都有心臟病，他把家里的豬全賣掉，跟親友借錢，湊了18萬元，給兒子動手術(shù)。征詢陳金鐘的意見后，市慈善總會將他和另一名殘疾人葉永明作為幫扶對象。2015年陳金鐘成功脫掉了低保戶的帽子。

­　　“我們宣傳《慈善法》，也是在鼓勵和支持自然人、法人和其他組織開展以扶貧濟困為重點的慈善活動，有利于廣泛匯聚社會幫扶資源，與精準扶貧、精準脫貧有效對接。”姚重賀說，《慈善法》目的是通過立法將更多的慈善資源引導(dǎo)、匯聚到扶貧濟困這一重點領(lǐng)域，與社會救助工作緊密銜接，合力助推脫貧攻堅。

­　　據(jù)統(tǒng)計，10年來，市慈善總會共投入善款2720.45萬元，用于慰問和救助因病因殘致貧家庭、五保低保戶、因災(zāi)困難家庭、貧難僑、二女困難戶、環(huán)衛(wèi)女工、特困母親、五老遺屬、孤寡老人等困難群眾共54151人（戶）。

­　　【慈善助醫(yī)】

­　　3270萬元救助重癥患者63635人（次）

­　　林銘峰和林銘賢是雙胞胎，今年15歲，都在南安市區(qū)某中學(xué)念書。多年前，林銘峰被診斷出患有“腎病綜合征”，每月醫(yī)藥費就要上千元。父母靠打工生活，月收入僅2000多元，為了給孩子治病，家中欠下不少債。

­　　禍不單行，2013年5月初，林銘賢的眼睛突然腫起來，母親蘇金蓮帶他去看病，沒想到林銘賢也患上“腎病綜合征”。父親為籌措醫(yī)藥費盜竊被抓，母親每月打工收入僅1000多元。得知家中負債累累，兄弟倆互相推讓，爭著想把治療機會留給對方。

­　　“感謝慈善總會和愛心人士的幫助，兩個孩子現(xiàn)在情況已慢慢好轉(zhuǎn)。”蘇金蓮說，2013年，他們兄弟倆的病情以及家里情況經(jīng)本報報道后，市慈善總會送去救助金3000元。此外，許多愛心市民開展愛心接力，紛紛為雙胞胎兄弟捐款，捐款額達52988元。

­　　近年來，市慈善總會的助醫(yī)項目在全市得到穩(wěn)步實施。針對惡性腫瘤患者、尿毒癥患者、顱內(nèi)病變患者、重病肝病患者、白血病患者、心肌梗死患者、狼瘡性腎炎患者、重度精神病患者、先天性心臟病患者、其他重癥等一些困難重癥患者進行救助。10年來，累計投入善款3270.26萬元，救助困難重癥患者63635人（次）。此外，市慈善總會邀請廈門大學(xué)附屬中山醫(yī)院心臟疾病防治中心醫(yī)生，在南安開展醫(yī)療學(xué)術(shù)交流和“愛心助先心”活動，輸送一批先心患兒到廈門治療，減免部分手術(shù)醫(yī)療費用。

­　　【慈善公益項目】

­　　3.1億元造福26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）群眾

­　　在慈善家的幫助下，南安市洪瀨註禮小學(xué)的學(xué)生過段時間就能坐在寬敞明亮的教室里上課了。

­　　註禮小學(xué)校長戴欽兵說，學(xué)校有學(xué)生960多人，教學(xué)樓無法滿足教學(xué)需求。于是，學(xué)校自籌100多萬元建設(shè)綜合教學(xué)樓，但錢還是遠遠不夠。

­　　得知學(xué)校困境后，南安市順昌鞋業(yè)有限公司董事長戴景水慷慨捐資100萬元幫助建設(shè)。

­　　景水綜合樓于2015年12月初動工，目前正在裝修。綜合樓有5層，總建筑面積1780平方米。一樓將作為校史館，其他樓層設(shè)多媒體、音樂室等功能教室。“景水先生是註禮小學(xué)校友，一向很支持母校教育事業(yè)。”戴欽兵說，2012年，戴景水就捐了10萬元給學(xué)校每個老師配備筆記本電腦，讓老師工作更加方便。

­　　慈善公益項目是五大品牌中的一個重點，10年累計投入善款3.143億元，為南安26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的教育衛(wèi)生事業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村文化、鄉(xiāng)村道路、安全飲水工程、老年人福利設(shè)施建設(shè)，以及為體育、綜治、消防、社團等方面的公益活動給予支持，實現(xiàn)全市公益事業(yè)建設(shè)全覆蓋。

­　　【經(jīng)驗總結(jié)】

­　　把善事辦好將好事辦實

­　　10年來，在南安市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，南安市慈善總會順應(yīng)形勢的發(fā)展，經(jīng)歷從無到有、從小到大的一個過程，慈善事業(yè)得到長足發(fā)展。但這還不夠，在姚重賀看來，如何從10年的慈善工作總結(jié)有效經(jīng)驗，將慈善再做大做強，對于推動今后慈善事業(yè)發(fā)展具有重大的意義。

­　　“海內(nèi)外工商企業(yè)家是發(fā)展慈善事業(yè)的主力軍。”姚重賀說，南安企業(yè)家不僅是商業(yè)翹楚，同時也是愛國愛鄉(xiāng)、樂善好施的典范，越來越多的南安籍企業(yè)家加入到家鄉(xiāng)的慈善事業(yè)中。

­　　慈善募捐是慈善總會募集慈善財產(chǎn)的主要方式，也是開展慈善活動的前提和基礎(chǔ)。為此，市慈善總會不斷探索“靈活多樣、可供選擇”的捐贈方式。根據(jù)善款捐贈人的意愿，靈活設(shè)立慈善冠名基金、留本捐息基金、家庭式基金及定向捐贈、項目捐贈、應(yīng)急捐贈項目，為其辦理慈善捐贈的稅前扣除優(yōu)惠，為其管理好捐贈基金的使用。10年來，企業(yè)家在市慈善總會設(shè)立冠名基金88個，其中留本捐息基金27個、不定期基金40個、其他冠名基金21個，認捐總額達11億元。到2016年，昌財永久基金到位1.138億元。

­　　“怎么幫忙管好捐贈者的每一分錢，使其發(fā)揮最好的效益，是市慈善總會一直在思考并付諸行動的問題。”姚重賀說，慈善總會自成立以來，一直把陽光慈善作為頭等大事來抓，對每筆善款的接收、使用都在一星期內(nèi)通過網(wǎng)站、簡報、財務(wù)收入報表向社會公布，接受審計部門審計、上級部門年檢、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督。每年定期召開理監(jiān)事會，報告善款收入及慈善項目安排支出情況，接受理監(jiān)事的監(jiān)督。

­　　“慈善資金的良性運作與規(guī)范管理是提高慈善機構(gòu)社會公信力確保慈善事業(yè)健康發(fā)展的保證。”姚重賀說，善款要善管，將善款用到困難群眾最需要的善事，把善事辦好，將好事辦實。

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