南安出臺2017年“第三產(chǎn)業(yè)提升年”活動實施方案,今年將推進69個服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè),年度計劃投資力爭完成97.87億元以上;確保第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9.5%,力爭增長10.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭達35%以上。這是記者昨日從南安市發(fā)改局獲悉的。
推動三產(chǎn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型
方案提出,要突出融合發(fā)展,推動三產(chǎn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,明確商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)等4個重點行業(yè)今年的發(fā)展方向和任務(wù)。
在商貿(mào)產(chǎn)業(yè)中,完善零售網(wǎng)點尤其是社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點和農(nóng)村地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃布局,鼓勵中小實體店發(fā)揮靠近消費者優(yōu)勢,完善便利服務(wù)體系,增加快餐、繳費、社區(qū)配送等附加便民服務(wù)功能,保障居民消費。鼓勵大型實體店向智能化、多樣化商業(yè)服務(wù)綜合體轉(zhuǎn)型,增加餐飲、休閑、娛樂、文化等設(shè)施,由商品銷售為主轉(zhuǎn)向“商品+服務(wù)”并重。
在物流產(chǎn)業(yè)中,加大道路、鐵路、公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌推進公路、鐵路、水運等基礎(chǔ)設(shè)施無縫鏈接,初步形成布局合理、便捷高效的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
在旅游產(chǎn)業(yè)中,加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,結(jié)合南安“和諧村”創(chuàng)建,開發(fā)特色村旅游產(chǎn)品,創(chuàng)建休閑集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游特色村,打造一批精品客棧、特色民宿和鄉(xiāng)村旅舍,推廣南安特色伴手禮,擴大游客旅游消費,加快鄉(xiāng)村旅游特色化發(fā)展。滿足自駕游、個人游游客需求,培育一批適合自駕旅游的精品線路,完善和推廣“成功故里·海絲南安”精品旅游線路。
在幸福產(chǎn)業(yè)中,加快泉州市光前醫(yī)院綜合病房大樓、南僑醫(yī)院醫(yī)技樓、濱海醫(yī)院續(xù)建工程、市醫(yī)院新院區(qū)等重點項目建設(shè),改善市民就醫(yī)環(huán)境。推進三級公立醫(yī)療機構(gòu)對二級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的對口幫扶。落實社會辦醫(yī)優(yōu)惠政策,保障非公立醫(yī)療機構(gòu)與公立醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)保定點、職稱評定、技術(shù)準(zhǔn)入、科研立項等方面享受同等待遇。大力發(fā)展以老年護理、母嬰護理、家庭護理等為主要內(nèi)容的家庭服務(wù)業(yè)。發(fā)展新型社區(qū)養(yǎng)老模式,支持有條件的社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)中心。
實施三產(chǎn)提升五大工程
方案提出,突出重點工作,重點實施公共平臺引領(lǐng)工程、集聚發(fā)展培育工程、主輔分離推進工程、品牌龍頭示范工程、項目建設(shè)帶動工程等五大服務(wù)產(chǎn)業(yè)提升工程。
公共平臺引領(lǐng)工程中,著力打造電子政務(wù)、現(xiàn)代物流、智能交通、智慧旅游、電子商務(wù)、食藥安全等重點領(lǐng)域公共服務(wù)信息平臺;圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展方向和集聚區(qū)建設(shè),著力打造研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)業(yè)孵化、節(jié)慶會展、金融服務(wù)、健康服務(wù)、家庭服務(wù)等公共服務(wù)平臺。重點推動3個以上服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)、運營。
集聚發(fā)展培育工程中,重點以觀音山現(xiàn)代物流基地、海西石材物流園、“天地匯”公路港等為重點,布局建設(shè)一批物流業(yè)集聚區(qū);以南安電商產(chǎn)業(yè)園、成輝國際電商園、北部電商創(chuàng)業(yè)園等為重點,布局建設(shè)一批電子商務(wù)集聚區(qū);以閩南建材第一市場、中國水暖城、泉州汽貿(mào)城等為重點,布局建設(shè)一批現(xiàn)代專業(yè)交易市場;力爭有一批集聚區(qū)入選省級及泉州市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。
主輔分離推進工程中,鼓勵大中型制造業(yè)企業(yè)將生產(chǎn)流程中的非核心但具有相對比較優(yōu)勢的研發(fā)設(shè)計、物流運輸、倉儲配送、設(shè)備安裝、營銷售后服務(wù)、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、財務(wù)管理等服務(wù)環(huán)節(jié)從原企業(yè)分離出來,設(shè)立獨立的法人企業(yè),向社會提供第三方專業(yè)化服務(wù),培育一批主輔分離示范企業(yè)和一批功能定位準(zhǔn)確、集聚輻射能力強的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。
品牌龍頭示范工程中,鼓勵服務(wù)領(lǐng)域龍頭企業(yè)進行股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,開展兼并重組、上市融資。
項目建設(shè)帶動工程中,建立全市服務(wù)業(yè)重點項目庫,扎實推進69個服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè),爭取完成年度計劃投資97.87億元。建立掛圖作戰(zhàn)、創(chuàng)新項目“六個一”工作機制,實行項目“七張單”交辦管理制度,落實四級協(xié)調(diào)機制和指揮部機制。