永興島雕塑

　　據(jù)新華社　民政部網(wǎng)站21日刊登《民政部關(guān)于國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立地級三沙市的公告》。國務(wù)院于近日批準(zhǔn)，撤銷海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，設(shè)立地級三沙市，管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。三沙市人民政府駐西沙永興島。

市政府駐西沙永興島

　　6月21日，民政部新聞發(fā)言人就國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立地級三沙市接受新華社記者的采訪。

　　記者：據(jù)了解，海南省三沙市業(yè)已成立，請介紹有關(guān)情況？

　　發(fā)言人：國務(wù)院于近日批準(zhǔn)，撤銷海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，設(shè)立地級三沙市，管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。三沙市人民政府駐西沙永興島。

　　記者：據(jù)了解，我國一直設(shè)有專門行政機(jī)構(gòu)對西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域?qū)嵤┕茌牐埥榻B有關(guān)情況？

　　發(fā)言人：中國最早發(fā)現(xiàn)、命名并持續(xù)對西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域行使主權(quán)管轄。中華人民共和國成立后，于1959年設(shè)立了西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，由海南行政區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。1988年撤銷海南行政區(qū)，設(shè)立海南省，西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處相應(yīng)劃歸海南省管轄。此次設(shè)立地級三沙市，是我國對海南省西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域行政管理體制的調(diào)整和完善。

　　記者：設(shè)立海南省三沙市有什么意義？

　　發(fā)言人：設(shè)立三沙市有利于進(jìn)一步加強(qiáng)我國對西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域的行政管理和開發(fā)建設(shè)，保護(hù)南海海洋環(huán)境。

□新聞鏈接

永興島百年榮辱

　　作為我國西沙群島中最大的島嶼，以及目前南海諸島的軍事、政治中心，永興島基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，可以打手機(jī)，也有淡化海水。

　　海南省政府日前宣布，今年內(nèi)將開通西沙旅游航線。新華社記者陳愛娣今年5月曾探訪永興島，她當(dāng)時(shí)指出，西沙旅游還沒有開通，如果需要上永興島的話，首先要到海南省中南西沙辦事處?？谵k公區(qū)去提出申請，得到批準(zhǔn)后才能夠拿到文昌清瀾港到西沙永興島的船票。

島上有銀行

淡水靠海水淡化

　　永興島面積約2.1平方公里。以前這里若想和外界聯(lián)系，只能到島上唯一的郵局打公用電話，或打IC卡電話。如今已建起基站，手機(jī)用戶都可以隨意打電話?！斑@個(gè)電話太值了！”身邊一位同伴興奮地說。盡管身處天涯海角，電話收費(fèi)卻和在陸地上一樣。

　　永興島上建有政府大樓、銀行、商店、氣象站等，還有我國唯一一個(gè)由軍人創(chuàng)辦的海洋博物館——西沙海洋博物館。島上椰樹成陰，景色迷人。海水淡化工程結(jié)束了島上靠大陸來船供給淡水的歷史，記者嘗了嘗，不咸不澀。

法日侵略者

建筑仍留存

　　永興島及周邊諸島近年來發(fā)現(xiàn)不少我國的古代瓷器，證明中國人很久以前即在此打魚、生息。但近代以來，由于祖國飽受侵略，我國南海上的這顆明珠也命途多舛。

　　上世紀(jì)初，日本帝國主義侵占永興島，二戰(zhàn)時(shí)期在島西側(cè)制高點(diǎn)建成一座炮樓，至今仍比較堅(jiān)固，它像一枚鋼針刺入我國版圖，如今成為日寇侵略證據(jù)。

　　距它不遠(yuǎn)處，有一塊“海軍收復(fù)西沙群島紀(jì)念碑”，旁署“中華民國三十五年十一月二十四日立”，石碑背面刻有“南海屏藩”大字，已成為1946年中國收復(fù)西沙群島的歷史見證。

　　島上還存有更早時(shí)期的法國別墅，也是侵略產(chǎn)物。

　　（齊魯 綜合）

揭秘西沙工委

　　在國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立地級三沙市之前，對南海主權(quán)問題的多年紛爭中，西沙工委這個(gè)管理著200多萬平方公里海域的行政機(jī)構(gòu)，一直維持著縣級編制構(gòu)架。

　　西沙工委是此前負(fù)責(zé)行使我國對西沙群島、南沙群島、中沙群島及其邊鄰海域主權(quán)與管轄權(quán)的行政機(jī)構(gòu)。公開資料顯示，1959年3月，國務(wù)院批準(zhǔn)的“西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處”在永興島上成立，自此中國政府行政機(jī)構(gòu)開始駐島行使主權(quán)，組織開發(fā)建設(shè)工作，加強(qiáng)對西、南、中沙群島島礁及其附近海域的行政管轄。

　　1969年3月，西沙工委辦事處更名為“廣東省西、南、中沙群島革命委員會”；1981年10月又恢復(fù)為“廣東省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處”，作為廣東省政府派出的相當(dāng)于縣級的辦事機(jī)構(gòu)，后來劃歸海南管轄，1988年正式更名為“海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處”。

　　目前，西沙群島常住總?cè)丝?500人，流動(dòng)人口25000人，主要居住在永興島、石島、金銀島、深航島、中建島和東島上。南沙群島海域面積80多萬平方公里，相當(dāng)于四五個(gè)廣東省那么大。

　　西沙工委這個(gè)機(jī)構(gòu)的存在無疑意味著一種主權(quán)宣誓，不過，西沙工委只是縣級單位，而不是一級地方政府，它是海南省政府的派出機(jī)構(gòu)。西沙工委下轄多個(gè)村委會，但沒有海上執(zhí)法力量，其存在意義并不在于實(shí)際的行政管理，而是表明中國對“九段線”以內(nèi)南海的主權(quán)立場。(齊魯晚報(bào))