“新年伊始,不花錢就能坐公交,線路也豐富,我們出行更方便了!”內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗市民吳女士說。近日,準(zhǔn)格爾旗交通運(yùn)輸局發(fā)布公告,從今年1月1日起,準(zhǔn)格爾旗境內(nèi)所有人員,憑有效身份證件、公交卡、市民卡或乘車碼,均可免費(fèi)乘坐公交。
“免費(fèi)公交投入運(yùn)營車輛共160臺,線路總長度達(dá)360.5公里,惠及全旗36萬余名城鄉(xiāng)居民。”準(zhǔn)格爾旗交通運(yùn)輸局副局長劉建軍告訴《工人日報》記者。
2025年10月,準(zhǔn)格爾旗在文旅活動期間曾開展免費(fèi)公交試點工作,政策實施后,日均客流量提升50%以上,城區(qū)主干道車流量明顯下降。劉建軍表示,在此背景下,實施免費(fèi)公交政策將有效引導(dǎo)居民綠色出行,提升通行效率,減少汽車尾氣排放,有利于生態(tài)環(huán)境改善。
記者梳理發(fā)現(xiàn),近年來,全國多地推行免費(fèi)公交政策。2025年5月,浙江省臺州市天臺縣城區(qū)公交全面免費(fèi);截至2025年12月,山西18個縣實現(xiàn)全域公交免費(fèi),24個縣實現(xiàn)主城區(qū)公交免費(fèi);今年1月1日起,湖北省武穴市在城區(qū)及三大園區(qū)(限企業(yè)員工)公交專線全面實行免費(fèi)乘坐政策。
公交免費(fèi)乘坐,運(yùn)營費(fèi)用誰來承擔(dān)?以準(zhǔn)格爾旗為例,據(jù)了解,實行免費(fèi)公交政策后,公交的運(yùn)營資金由旗財政全額承擔(dān),納入年度部門預(yù)算統(tǒng)籌安排,當(dāng)?shù)刎斦耆邆涑惺苣芰Α?/p>
2024年10月發(fā)布的《城市公共交通條例》提出,實施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵、引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇公共交通作為機(jī)動化出行方式。城市公共交通公益屬性的制度保障更加明確。
公交免費(fèi)后,越來越多的市民選擇公共交通出行,這對公交線路調(diào)度和精細(xì)化運(yùn)營也提出了更高要求。劉建軍告訴記者,準(zhǔn)格爾旗薛家灣核心線路試點期間,乘坐量較免費(fèi)前增加近一倍。當(dāng)?shù)鼗谇捌诠桓囌{(diào)查數(shù)據(jù),及時優(yōu)化線網(wǎng)布局,動態(tài)調(diào)整發(fā)車間隔,重點加密學(xué)校、醫(yī)院、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域班次。同時,升級智慧公交系統(tǒng),實現(xiàn)實時定位、到站提醒、客流自動統(tǒng)計,支撐科學(xué)調(diào)度,推動公交行業(yè)從“保運(yùn)營”向“提品質(zhì)”轉(zhuǎn)型。
在成本控制方面,準(zhǔn)格爾旗建立了“成本規(guī)制+服務(wù)考核”掛鉤機(jī)制,補(bǔ)貼資金優(yōu)先用于一線人員薪酬和運(yùn)營開支,嚴(yán)禁非運(yùn)營支出。
“免費(fèi)公交政策實施后,為居民節(jié)省了出行成本,老年人、通勤職工、學(xué)生等群體出行更便捷。此外,以公交為紐帶能進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、文旅聯(lián)動,助力鄉(xiāng)村振興和城市文明形象提升,形成‘公益導(dǎo)向、全民共享、綠色可持續(xù)’的公共交通發(fā)展模式。”劉建軍說。(記者郜亞章)
編輯手記
公交“零票價”背后的民生溫度
新年伊始,武穴、準(zhǔn)格爾旗等多地推行免費(fèi)公交,讓公共交通回歸公益本色,出行成本做了“減法”,民生溫度做了“加法”。
對于普通市民家庭而言,孩子上學(xué)、職工通勤、日常通行……每月節(jié)省的交通開支看似不多,但卻在日積月累中有了實實在在的獲得感;對于城市發(fā)展來說,免費(fèi)公交吸引更多人選擇綠色出行,減少汽車尾氣排放,也緩解了交通壓力。諸多中小城市憑借線路簡單、人口集中的優(yōu)勢,以有限的財政投入為市民送上民生大禮包,更以公交為紐帶拉動當(dāng)?shù)乜土髁?,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、文旅聯(lián)動,撬動了更多的社會效益。
“零票價”只是第一步。可以看到,公交行業(yè)也在同步提升服務(wù)品質(zhì),做好長期配套。唯有關(guān)注市民日常出行的細(xì)微體驗,保證財政投入的可持續(xù),才能讓這份民生溫度持久延續(xù)。(于靈歌)