習(xí)近平總書記指出,黨的自我革命重在治權(quán),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要任務(wù)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)制度治權(quán)依規(guī)用權(quán)的若干措施》要求,吸取違反破壞制度問題教訓(xùn),現(xiàn)對(duì)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違反破壞制度的4起典型案件進(jìn)行公開通報(bào)。全省各級(jí)各部門要以此次通報(bào)的案例為鑒,在履職用權(quán)中堅(jiān)持從制度層面上看、從破壞制度上查、從完善制度上治、從執(zhí)行制度上抓,讓制度真正成為帶電的高壓線。
1.省城鄉(xiāng)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)王歡祥違規(guī)決策造成企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失案
2015年12月,時(shí)任省城鄉(xiāng)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)的王歡祥,罔顧制度規(guī)定,嚴(yán)重違反《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》關(guān)于不得違反決策原則決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重大項(xiàng)目安排之規(guī)定和中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)提交會(huì)議集體決策前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究,經(jīng)過必要的研究論證程序,充分吸收各方面意見之規(guī)定,在主持省城鄉(xiāng)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司董事會(huì)決策收購(gòu)蘭州市安寧仁壽山溫泉旅游項(xiàng)目中,明知所涉項(xiàng)目存在無土地使用權(quán)證、用地規(guī)劃手續(xù)不齊全、項(xiàng)目環(huán)評(píng)規(guī)劃未實(shí)施、項(xiàng)目土地主體規(guī)劃為林地等問題,仍然決定由該公司出資收購(gòu)該項(xiàng)目,導(dǎo)致后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)無法進(jìn)行,致使剩余巨額本金及利息至今尚未追回。王歡祥還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
2.省城鄉(xiāng)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)陳策違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案
2003年至2007年底,陳策在擔(dān)任省科教城建設(shè)指揮部主任、省建設(shè)廳房產(chǎn)處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)期間,無視法規(guī)制度,嚴(yán)重違反《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》關(guān)于不準(zhǔn)或借他人名義經(jīng)商辦企業(yè)之規(guī)定,與他人合作成立三家公司,并利用職務(wù)便利“空手套白狼”,將蘭州科教城項(xiàng)目等所需材料指定由其控制的三家公司供應(yīng),賺取巨額利潤(rùn),其中陳策個(gè)人分得利潤(rùn)一半以上。陳策還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
3.民樂縣委原書記李作明違法安排行政單位為私營(yíng)企業(yè)貸款提供擔(dān)保案
2017年7月至12月,李作明在擔(dān)任民樂縣縣長(zhǎng)期間,嚴(yán)重破壞法律,違反《擔(dān)保法》關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)不得為保證人和《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》關(guān)于行政單位不得舉借債務(wù),不得對(duì)外提供擔(dān)保之規(guī)定,接受民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人為其企業(yè)貸款提供擔(dān)保的請(qǐng)托,先后兩次給時(shí)任民樂縣財(cái)政局、林草局主要負(fù)責(zé)人打招呼,為該企業(yè)申請(qǐng)數(shù)額巨大貸款提供擔(dān)保。截止目前,尚有巨額貸款未償還。后查明,李作明先后17次收受該民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人所送賄賂。李作明還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
4.定西市民政局原局長(zhǎng)楊振軍違法個(gè)人決定重大事項(xiàng)案
2021年至2024年,楊振軍任定西市民政局黨組書記、局長(zhǎng)期間,漠視制度,獨(dú)斷專行,嚴(yán)重違反《黨組工作規(guī)則》《財(cái)務(wù)管理制度》及“三重一大”決策制度,擅自將本應(yīng)提交黨組會(huì)集體研究決定的定西市老年公寓、兒童福利院綜合樓建設(shè)等15個(gè)項(xiàng)目,涉及金額3500余萬(wàn)元,由其個(gè)人直接決定后實(shí)施。為應(yīng)付檢查,違反《檔案法》關(guān)于不得偽造、篡改檔案之規(guī)定,安排工作人員制作虛假會(huì)議記錄。楊振軍還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。