央廣網(wǎng)北京2月4日消息 據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道,有史以來?xiàng)l文最多、篇幅最長的司法解釋——《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》今天上午發(fā)布,通過552個(gè)條文對法院適用修改后的民事訴訟法的相關(guān)問題作了全面系統(tǒng)、明確具體的規(guī)定。》》》相關(guān):最高法發(fā)布修訂版民事訴訟法
最高人民法院審判委員會(huì)專職委員杜萬華分析,2012年民事訴訟法修改把加強(qiáng)對當(dāng)事人訴權(quán)的保護(hù)作為重點(diǎn)修改內(nèi)容。《民訴法解釋》主要從多個(gè)方面作了進(jìn)一步完善:比如,建立立案登記制。規(guī)定,法院接到當(dāng)事人提交的民事起訴狀時(shí),對符合法定條件的起訴,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟福粚Ξ?dāng)場不能判定是否符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)接收起訴材料,并出具注明收到日期的書面憑證。需要補(bǔ)充必要相關(guān)材料的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人。在補(bǔ)齊相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定是否立案。

《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》發(fā)布
杜萬華說,近年來,民事訴訟中的虛假陳述、偽證、虛假調(diào)解、惡意串通損害他人利益、規(guī)避執(zhí)行等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,必須予以嚴(yán)厲制裁。為促進(jìn)訴訟誠信,《民訴法解釋》主要從多個(gè)方面作出了規(guī)定:比如,明確對訴訟參與人或者其他人冒充他人提起訴訟或者參加訴訟,證人簽署保證書后作虛假證言等違反誠信原則的行為進(jìn)行處罰;比如《解釋》規(guī)定,當(dāng)事人拒不簽署保證書的法律后果,待證事實(shí)又欠缺其他證據(jù)證明的,人民法院對其主張的事實(shí)不予認(rèn)定。還有,增加規(guī)定失信被執(zhí)行人名單制度,對被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)的,人民法院除對被執(zhí)行人予以處罰外,還可以根據(jù)情節(jié)將其納入失信被執(zhí)行人名單,將被執(zhí)行人不履行或者不完全履行義務(wù)的信息向其所在單位、征信機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)。
民訴法第五十五條規(guī)定,“對污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,有關(guān)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體可以向人民法院提起訴訟。”為使公益訴訟制度既能在我國適度開展,又能有序進(jìn)行,《民訴法解釋》作出了具體規(guī)定:一是細(xì)化規(guī)定提起公益訴訟的受理?xiàng)l件,包括有明確的被告;有具體的訴訟請求;有社會(huì)公共利益受到損害的初步證據(jù);屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。為解決公益訴訟立案難的問題,《解釋》規(guī)定,公益訴訟案件由侵權(quán)行為地或者被告住所地中級人民法院管轄,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。因污染海洋環(huán)境提起的公益訴訟,由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防污染措施地海事法院管轄。對同一侵權(quán)行為分別向兩個(gè)以上人民法院提起公益訴訟的,由最先立案的人民法院管轄,必要時(shí)由它們的共同上級人民法院指定管轄。
修改后的民事訴訟法新加了告知程序。規(guī)定,法院受理公益訴訟案件后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)書面告知相關(guān)行政主管部門;還規(guī)定,法院立案后,依法可以提起訴訟的其他機(jī)關(guān)和有關(guān)組織,可以在開庭前向法院申請參加訴訟。公益訴訟可以和解、調(diào)解,但法院要將和解或者調(diào)解協(xié)議進(jìn)行不得少于三十日的公告。原告在法庭辯論終結(jié)后申請撤訴的,人民法院不予準(zhǔn)許;公益訴訟案件的裁判發(fā)生法律效力后,其他依法具有原告資格的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織就同一侵權(quán)行為另行提起公益訴訟的,人民法院裁定不予受理,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。