10月9日,安徽省工商局、省食藥監(jiān)局、省衛(wèi)計(jì)委、省公安廳等部門聯(lián)合印發(fā)了《安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)?fù)菩?ldquo;兩票制”實(shí)施意見》,規(guī)定從今年11月起,該省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)中推行“兩票制”。 “兩票制”即藥品從生產(chǎn)企業(yè)到醫(yī)院流通過(guò)程中只開兩次發(fā)票,以壓縮中間環(huán)節(jié),降低虛高價(jià)格。全省范圍推行該項(xiàng)制度,此舉在全國(guó)屬首次。
安徽省在全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)?fù)菩?ldquo;兩票制”,即由藥品生產(chǎn)企業(yè)到藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開具一次發(fā)票,由藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具一次發(fā)票。藥品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的僅銷售本公司(集團(tuán))藥品的經(jīng)營(yíng)企業(yè)可視同生產(chǎn)企業(yè)。進(jìn)口藥品國(guó)內(nèi)總代理可視同生產(chǎn)企業(yè)(僅限一家國(guó)內(nèi)總代理)。藥品上市許可持有人委托藥品生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)代為銷售藥品,可視同生產(chǎn)企業(yè)。
安徽省食藥監(jiān)局新聞辦有關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者介紹說(shuō),實(shí)行“兩票制”的目的,就是繼續(xù)深化藥品流通領(lǐng)域改革,壓縮中間環(huán)節(jié),降低虛高價(jià)格,嚴(yán)厲打擊“掛靠”“走票”等藥品購(gòu)銷中的違法違規(guī)行為,保障人民群眾用藥安全。
業(yè)內(nèi)人士表示,推行“兩票制”將引發(fā)醫(yī)藥行業(yè)“大洗牌”。“兩票制”砍掉了層層加價(jià)的銷售鏈,中間流通成本廣泛下壓后,未來(lái)在藥店或醫(yī)院終端的藥價(jià)會(huì)出現(xiàn)不同程度的下調(diào)。藥品銷售主要靠質(zhì)量、性價(jià)比競(jìng)爭(zhēng)。
六部門將多管齊下保障 “兩票制”落地。如食藥監(jiān)部門將“兩票制”實(shí)行情況納入對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的飛行檢查、日常監(jiān)督檢查內(nèi)容,嚴(yán)厲打擊各種形式的違法違規(guī)行為。衛(wèi)生計(jì)生部門將對(duì)不執(zhí)行“兩票制”的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),納入不良記錄,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并與評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核掛鉤。
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