­　　10月16日“世界糧食日”到來(lái)之際,記者對(duì)西安部分就餐場(chǎng)所走訪發(fā)現(xiàn),除一些學(xué)校食堂較能做到“光盤”外,其他不少就餐場(chǎng)所浪費(fèi)糧食嚴(yán)重。其中,在長(zhǎng)安區(qū)政府食堂,“兩元一份,3個(gè)菜加一份米飯”的自助餐,不少餐盤上還是剩有米飯或菜,還有的一碗面條只吃了一半,人已經(jīng)不見了。(《華商報(bào)》10月16日)

­　　政府機(jī)關(guān)食堂普遍存在的浪費(fèi)現(xiàn)象,顯然早已算不上什么新鮮事,而是長(zhǎng)期以來(lái)既飽受詬病,又一直難以有效根治的一個(gè)頑疾。如今年年初《人民日?qǐng)?bào)》就曾調(diào)查報(bào)道,“機(jī)關(guān)食堂‘光盤’不易,剩飯剩菜較為常見,每天廚余要裝好幾大桶”。

­　　在“推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)”,尤其是十八大以來(lái)強(qiáng)勁的“反四風(fēng)”語(yǔ)境下,“機(jī)關(guān)食堂浪費(fèi)”現(xiàn)象何以仍然會(huì)成為一個(gè)屢禁不絕、難以根治的頑疾?除了“勤儉節(jié)約意識(shí)不夠”,關(guān)鍵或許還在于:一,相比其他完全市場(chǎng)化的餐飲場(chǎng)所,內(nèi)部福利性質(zhì)的機(jī)關(guān)食堂的餐飲過(guò)于“價(jià)廉物美”——不僅遠(yuǎn)低于一般市場(chǎng)價(jià),甚至也明顯低于成本價(jià)。如在上述長(zhǎng)安區(qū)政府食堂,“3個(gè)菜加一份米飯”的自助餐僅需“兩元一份”。另此前媒體報(bào)道,在一些中央部委食堂,市價(jià)需要幾十元的自助餐,僅“象征性收1元錢”。如此近乎免費(fèi)的機(jī)關(guān)食堂價(jià)格,顯然不僅“食之有味”,而且“棄之不可惜”。

­　　另一方面,盡管我們一直強(qiáng)調(diào)“厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)”,但具體到機(jī)關(guān)食堂,卻主要停留于“口頭倡導(dǎo)、道德勸誡”層面。對(duì)于“機(jī)關(guān)食堂浪費(fèi)”究竟應(yīng)如何準(zhǔn)確界定、有效監(jiān)督,相應(yīng)的問責(zé)處罰措施是什么,目前實(shí)際上都并沒有細(xì)化、可操作性的制度規(guī)范。這誠(chéng)如此前有機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人指出的:“像浪費(fèi)這種細(xì)節(jié)上的問題,目前并沒有很明確的標(biāo)準(zhǔn),很難確定到底怎么算浪費(fèi),也不好處理?！?/p>

­　　要想有效根治機(jī)關(guān)食堂浪費(fèi)這一頑疾,應(yīng)多管齊下。一方面,須改變目前機(jī)關(guān)食堂餐飲價(jià)格過(guò)于低廉的狀況,適當(dāng)提高其價(jià)格水平和機(jī)關(guān)公務(wù)人員“自付”比例,以便抑制就餐人員“棄之不可惜”心理。而要做到這一點(diǎn),顯然必須在財(cái)務(wù)上相應(yīng)減少對(duì)機(jī)關(guān)食堂的財(cái)政補(bǔ)貼,提高機(jī)關(guān)食堂的市場(chǎng)化程度。機(jī)關(guān)食堂價(jià)格之所以能遠(yuǎn)低于一般市場(chǎng)價(jià)格,甚至低于成本價(jià),關(guān)鍵在于背后有不菲的財(cái)政資金投入。為保障公務(wù)人員更好履職,給予機(jī)關(guān)食堂適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼,當(dāng)然并非完全不合理,但這種補(bǔ)貼顯然又不能毫無(wú)節(jié)制,以至于“象征性付費(fèi)”便可享受豐盛的“免費(fèi)午餐”,進(jìn)而讓機(jī)關(guān)食堂淪為公款浪費(fèi)的一個(gè)巨大窟窿。

­　　另一方面,針對(duì)機(jī)關(guān)食堂浪費(fèi),還需像此前治理“三公”消費(fèi)一樣,盡快健全完善相關(guān)的配套制度,如明確細(xì)化相應(yīng)的浪費(fèi)認(rèn)定、處罰標(biāo)準(zhǔn),公開機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)關(guān)食堂的財(cái)政補(bǔ)貼賬目,接受社會(huì)監(jiān)督,從而確保對(duì)各種機(jī)關(guān)食堂浪費(fèi)現(xiàn)象能夠形成有效的全面制度約束,使其“不敢”、“不能”浪費(fèi)。

­　　張貴峰