­　　10月16日“世界糧食日”到來之際,記者對西安部分就餐場所走訪發(fā)現(xiàn),除一些學(xué)校食堂較能做到“光盤”外,其他不少就餐場所浪費糧食嚴(yán)重。其中,在長安區(qū)政府食堂,“兩元一份,3個菜加一份米飯”的自助餐,不少餐盤上還是剩有米飯或菜,還有的一碗面條只吃了一半,人已經(jīng)不見了。(《華商報》10月16日)

­　　政府機關(guān)食堂普遍存在的浪費現(xiàn)象,顯然早已算不上什么新鮮事,而是長期以來既飽受詬病,又一直難以有效根治的一個頑疾。如今年年初《人民日報》就曾調(diào)查報道,“機關(guān)食堂‘光盤’不易,剩飯剩菜較為常見,每天廚余要裝好幾大桶”。

­　　在“推進黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費”,尤其是十八大以來強勁的“反四風(fēng)”語境下,“機關(guān)食堂浪費”現(xiàn)象何以仍然會成為一個屢禁不絕、難以根治的頑疾?除了“勤儉節(jié)約意識不夠”,關(guān)鍵或許還在于:一,相比其他完全市場化的餐飲場所,內(nèi)部福利性質(zhì)的機關(guān)食堂的餐飲過于“價廉物美”——不僅遠(yuǎn)低于一般市場價,甚至也明顯低于成本價。如在上述長安區(qū)政府食堂,“3個菜加一份米飯”的自助餐僅需“兩元一份”。另此前媒體報道,在一些中央部委食堂,市價需要幾十元的自助餐,僅“象征性收1元錢”。如此近乎免費的機關(guān)食堂價格,顯然不僅“食之有味”,而且“棄之不可惜”。

­　　另一方面,盡管我們一直強調(diào)“厲行節(jié)約反對浪費”,但具體到機關(guān)食堂,卻主要停留于“口頭倡導(dǎo)、道德勸誡”層面。對于“機關(guān)食堂浪費”究竟應(yīng)如何準(zhǔn)確界定、有效監(jiān)督,相應(yīng)的問責(zé)處罰措施是什么,目前實際上都并沒有細(xì)化、可操作性的制度規(guī)范。這誠如此前有機關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人指出的:“像浪費這種細(xì)節(jié)上的問題,目前并沒有很明確的標(biāo)準(zhǔn),很難確定到底怎么算浪費,也不好處理。”

­　　要想有效根治機關(guān)食堂浪費這一頑疾,應(yīng)多管齊下。一方面,須改變目前機關(guān)食堂餐飲價格過于低廉的狀況,適當(dāng)提高其價格水平和機關(guān)公務(wù)人員“自付”比例,以便抑制就餐人員“棄之不可惜”心理。而要做到這一點,顯然必須在財務(wù)上相應(yīng)減少對機關(guān)食堂的財政補貼,提高機關(guān)食堂的市場化程度。機關(guān)食堂價格之所以能遠(yuǎn)低于一般市場價格,甚至低于成本價,關(guān)鍵在于背后有不菲的財政資金投入。為保障公務(wù)人員更好履職,給予機關(guān)食堂適當(dāng)?shù)呢斦a貼,當(dāng)然并非完全不合理,但這種補貼顯然又不能毫無節(jié)制,以至于“象征性付費”便可享受豐盛的“免費午餐”,進而讓機關(guān)食堂淪為公款浪費的一個巨大窟窿。

­　　另一方面,針對機關(guān)食堂浪費,還需像此前治理“三公”消費一樣,盡快健全完善相關(guān)的配套制度,如明確細(xì)化相應(yīng)的浪費認(rèn)定、處罰標(biāo)準(zhǔn),公開機關(guān)對機關(guān)食堂的財政補貼賬目,接受社會監(jiān)督,從而確保對各種機關(guān)食堂浪費現(xiàn)象能夠形成有效的全面制度約束,使其“不敢”、“不能”浪費。

­　　張貴峰