­　　武漢理工大學(xué)文治街校門(mén)豎有“禁止校外車(chē)輛穿行”的提示牌。吳采平攝

­　　中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者吳采平)外來(lái)車(chē)輛穿越或停放校內(nèi)，致使高校難承其重，不堪其擾。今年夏季，湖北武漢發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害，主城區(qū)多個(gè)路段淹水，武漢市兩所高校違規(guī)對(duì)借道車(chē)輛收費(fèi)，被物價(jià)部門(mén)處以罰款。日前，武漢理工大學(xué)宣布對(duì)該校4個(gè)校門(mén)實(shí)行交通管制，嚴(yán)禁外來(lái)車(chē)輛通行。此舉引發(fā)熱議。近日，中國(guó)消費(fèi)者記者在武漢多所高校進(jìn)行了調(diào)查。

­　　30分鐘內(nèi)不收費(fèi)

­　　按規(guī)定，社會(huì)車(chē)輛只要在校內(nèi)停留時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)半小時(shí)，高校都不得收費(fèi)。采訪中，中國(guó)消費(fèi)者記者從物價(jià)部門(mén)了解到，2011年，武漢大學(xué)以加強(qiáng)交通管理和保障校內(nèi)師生安全為由，向湖北省物價(jià)局申請(qǐng)實(shí)施停車(chē)收費(fèi)，成為首個(gè)獲批收停車(chē)費(fèi)的高校，截至目前，武漢市已有17所高校獲得審批。

­　　記者查詢高校官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中南民族大學(xué)等高校執(zhí)行30分鐘內(nèi)校外車(chē)輛同門(mén)進(jìn)出免費(fèi)政策，軍警、消防等不受此規(guī)則限制。

­　　自8月22日起，武漢理工大學(xué)對(duì)三大校區(qū)的4個(gè)校門(mén)實(shí)行交通管制，不再對(duì)外來(lái)車(chē)輛開(kāi)放。校方表示，該校其他16個(gè)校門(mén)仍然允許社會(huì)車(chē)輛通行，且在30分鐘內(nèi)免收停車(chē)費(fèi)。

­　　10月10日、11日，記者先后探訪了武漢市中心城區(qū)7所高校，發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)校都對(duì)校外車(chē)輛實(shí)施30分鐘免費(fèi)，僅個(gè)別校門(mén)禁止外來(lái)車(chē)輛穿行。

­　　武漢大學(xué)除了位于武珞路廣埠屯的南門(mén)豎著一塊牌子“禁止外來(lái)車(chē)輛進(jìn)入”以外，其他門(mén)都可以進(jìn)出，且30分鐘內(nèi)免費(fèi)。

­　　華中科技大學(xué)正在升級(jí)改造門(mén)禁系統(tǒng)，所有車(chē)輛均不需領(lǐng)卡，可隨意在學(xué)校通行，但南一門(mén)、南三門(mén)、東九門(mén)、啟明門(mén)因施工封閉。記者了解到，該校之前曾要求同門(mén)出入才能免費(fèi)，目前已改為30分鐘內(nèi)出入均免費(fèi)。中南民族大學(xué)、華中師范大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)和中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，也是30分鐘內(nèi)免費(fèi)。

­　　在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)南湖校區(qū)的東二門(mén)，豎立著一塊黃色的牌子，寫(xiě)著“禁止校外車(chē)輛通行學(xué)校南湖大道大門(mén)”，并用喇叭廣播提醒。該校位于南湖大道的校門(mén)口，同樣也豎立著醒目的牌子。

­　　采訪中，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)和武漢大學(xué)宣傳部門(mén)解釋稱(chēng)，禁止校外車(chē)輛進(jìn)入的門(mén)，均在主干道上，往來(lái)車(chē)輛較多，禁止外來(lái)車(chē)輛進(jìn)入是基于師生的安全考慮。

­　　可擇時(shí)開(kāi)放道路

­　　采訪中，武漢理工大學(xué)的李同學(xué)告訴記者：“以前早上上課的時(shí)候，也是上班的高峰，好多社會(huì)車(chē)輛從校園里穿行，感覺(jué)像鬧市，現(xiàn)在校園內(nèi)清靜了不少?！倍嗝?chē)主反映，大學(xué)校園禁行后，每天要多繞行十幾分鐘的路程，而且禁止穿行高校后，周邊道路擁堵增加了。

­　　武漢理工大學(xué)珞桂園路校門(mén)豎有“禁止校外車(chē)輛穿行”的提示牌。吳采平攝

­　　武漢市洪山區(qū)交管部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，武漢理工大學(xué)禁行的4個(gè)門(mén)都在雄楚大道附近，周邊道路車(chē)流量很大，過(guò)去很多車(chē)從學(xué)校借道，能省很多時(shí)間。禁行后，一定程度上加重了城市交通的擁堵。城市要交通順暢，不僅要靠主干道，還要靠許多小道來(lái)打通微循環(huán)，高校道路就能起到這個(gè)作用。

­　　針對(duì)外來(lái)車(chē)輛多了會(huì)影響學(xué)生安全的擔(dān)心，交管部門(mén)回應(yīng)稱(chēng)，校方可通過(guò)多種手段來(lái)維護(hù)交通秩序，如設(shè)置硬隔離，將機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人分開(kāi);增加信號(hào)燈、監(jiān)測(cè)探頭，對(duì)超速、闖紅燈車(chē)輛進(jìn)行處罰;還可增加警力維護(hù)校內(nèi)交通秩序。學(xué)校也可以在早晚高峰選擇部分道路開(kāi)放，緩解校外交通壓力。

­　　武漢市公安局交通管理局表示，歡迎大學(xué)校園向社會(huì)車(chē)輛開(kāi)放，以增加城市道路的毛細(xì)血管，緩解道路因車(chē)輛增加、城市建設(shè)帶來(lái)的交通擁堵。當(dāng)然，這勢(shì)必會(huì)給大學(xué)校園秩序帶來(lái)一定影響，交管部門(mén)愿意配合學(xué)校，加大對(duì)校園內(nèi)道路的交通安全管理。

­　　對(duì)外開(kāi)放是大勢(shì)所趨

­　　武漢城市規(guī)劃專(zhuān)家葉青接受中國(guó)消費(fèi)者報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，大單位和高校的內(nèi)部道路對(duì)外開(kāi)放是必然，是大勢(shì)所趨。國(guó)務(wù)院城市工作會(huì)議中明確提出優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高密度路網(wǎng)的要求，提出單位大院、高校等內(nèi)部道路對(duì)外開(kāi)放，提高路網(wǎng)公共性。高校內(nèi)部道路本應(yīng)對(duì)外開(kāi)放，尤其在汛期等極端特殊的情況下，更應(yīng)該開(kāi)放。這一問(wèn)題上，上海已經(jīng)先行一步。目前，上海市很多大單位包括高校的路網(wǎng)已經(jīng)對(duì)外部車(chē)輛開(kāi)放，不對(duì)借道或繞行收取費(fèi)用。

­　　華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院院長(zhǎng)黃亞平認(rèn)為，破解這一問(wèn)題，需要政府定制度，形成機(jī)制，特別在汛期等特殊時(shí)期，政府可以以政府令形式要求高校，向處于漬水路段的居民車(chē)輛繞行或借道開(kāi)放內(nèi)部道路。

­　　武漢大學(xué)城市設(shè)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)周婕教授表示，目前，我國(guó)也在倡導(dǎo)開(kāi)放街區(qū)，提高道路利用率，要減少大學(xué)周邊交通擁堵，大學(xué)向社會(huì)開(kāi)放必不可少。由于種種原因，有些校園還是封閉式交通管制，但這只是暫時(shí)的，向社會(huì)開(kāi)放是大勢(shì)所趨。

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­　　兩高校違規(guī)收費(fèi)被罰

­　　今年7月初，武漢市主城區(qū)發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，多條主干道發(fā)生嚴(yán)重漬水，武漢理工大學(xué)南湖校區(qū)對(duì)社會(huì)借道車(chē)輛，不滿30分鐘仍收取了3元借道費(fèi);漬水期間，武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)繞行校區(qū)的社會(huì)車(chē)輛一律收取停車(chē)費(fèi)。

­　　接到消費(fèi)者投訴舉報(bào)后，湖北省物價(jià)局展開(kāi)調(diào)查。經(jīng)查實(shí)，兩所學(xué)校的行為構(gòu)成了不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的價(jià)格違法行為，武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)物價(jià)主管部門(mén)提醒告誡后仍不整改，擬依法對(duì)其處200萬(wàn)元以下罰款;武漢理工大學(xué)南湖校區(qū)已全面整改，擬依法對(duì)其處50萬(wàn)元以下罰款。

­　　湖北省物價(jià)局價(jià)格舉報(bào)中心主任劉光鋒接受記者采訪時(shí)說(shuō)，武漢作為大學(xué)之城，校園和城區(qū)緊密結(jié)合，價(jià)格監(jiān)管部門(mén)理解高校的安全顧慮，但不能以違規(guī)收費(fèi)作為手段。(吳采平)