­　　中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者 吳采平) 4月19日，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者參加了由國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司組織的媒體采訪組，對(duì)湖北省物價(jià)局《加強(qiáng)成本監(jiān)審 深化價(jià)格改革》的主要做法進(jìn)行了實(shí)地采訪。采訪中，記者了解到，2016年3月《湖北省價(jià)格條例》經(jīng)湖北省人大常委會(huì)全票通過(guò)，并于當(dāng)年6月1日正式實(shí)施，這也是全國(guó)首家涉及價(jià)格方面的綜合性地方立法條例，也為成本監(jiān)審提供了法制保障。今年第一季度，湖北省共完成定價(jià)成本監(jiān)審項(xiàng)目55項(xiàng)，有效地遏制了企業(yè)成本上升，真正讓利于廣大消費(fèi)者，讓消費(fèi)者得實(shí)惠。

­　　加強(qiáng)成本監(jiān)審 邀請(qǐng)社會(huì)參與

­　　采訪中，湖北省物價(jià)局價(jià)監(jiān)分局局長(zhǎng)曾青松向記者介紹，湖北省物價(jià)局全面貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》的主要做法，旨在加強(qiáng)成本監(jiān)審制度的建設(shè)。

­　　一是對(duì)成本監(jiān)審項(xiàng)目實(shí)行清單管理。通過(guò)發(fā)布目錄明確成本監(jiān)審項(xiàng)目?jī)?nèi)容和具體形式，列入目錄的商品和服務(wù)項(xiàng)目，未經(jīng)過(guò)成本監(jiān)審，不得制定或調(diào)整價(jià)格。2016年4月，湖北省物價(jià)局根據(jù)新的《湖北省定價(jià)目錄》印發(fā)了《湖北省定價(jià)成本監(jiān)審目錄》，共涵蓋了39個(gè)大類。

­　　二是健全成本監(jiān)審規(guī)則。對(duì)于行業(yè)特點(diǎn)明顯的重要商品和服務(wù)，按照成本監(jiān)審權(quán)限制定行業(yè)成本監(jiān)審辦法。2016年，湖北省物價(jià)局印發(fā)了《湖北省污水處理定價(jià)成本監(jiān)審辦法》《湖北省公辦普通高中教育培養(yǎng)定價(jià)成本監(jiān)審辦法》《湖北省公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本養(yǎng)老服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法》。今年，該局將修訂《湖北省收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)定價(jià)成本監(jiān)審辦法》，出臺(tái)《湖北省天然氣短途管輸和配氣定價(jià)成本監(jiān)審辦法》。

­　　三是規(guī)范成本監(jiān)審程序。湖北省物價(jià)局通過(guò)建立成本監(jiān)審專家?guī)?，提高社?huì)參與度。對(duì)重大的成本監(jiān)審項(xiàng)目可以委托具有合法資質(zhì)的第三方進(jìn)行定價(jià)成本監(jiān)審，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員共同參與成本監(jiān)審，提高成本監(jiān)審的透明度和社會(huì)公信力。 2016年，湖北省物價(jià)局先后邀請(qǐng)湖北省人大代表、武漢市漢陽(yáng)區(qū)江欣苑社區(qū)黨委書記胡明榮和湖北省政協(xié)委員武漢理工大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師陳曉芳，分別參加了武漢城市圈武漢至洪湖段高速公路車輛通行費(fèi)、武漢體育學(xué)院教育培養(yǎng)定價(jià)成本監(jiān)審工作，取得了很好的效果，得到了湖北省人大代表和政協(xié)委員的高度評(píng)價(jià)。

­　　加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督 引導(dǎo)合理定價(jià)

­　　湖北省物價(jià)局成本分局統(tǒng)籌系統(tǒng)力量，著力推進(jìn)對(duì)水、電、氣、醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)、旅游景點(diǎn)門票價(jià)格等實(shí)施交叉監(jiān)審。采訪中，湖北清江畫廊旅游開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理徐俊向記者介紹了自己企業(yè)通過(guò)主動(dòng)邀請(qǐng)物價(jià)部門進(jìn)行成本監(jiān)審，使旅游景區(qū)的游船和景點(diǎn)門票價(jià)格分別下調(diào)了3-5元，真正地讓利于廣大消費(fèi)者，讓消費(fèi)者得實(shí)惠。

­　　曾青松說(shuō)，今年第一季度，湖北省共完成定價(jià)成本監(jiān)審項(xiàng)目55項(xiàng)，全部項(xiàng)目上報(bào)成本272.25億元，監(jiān)審核定成本49.89億元，核減222.36億元，核減率81.67%。通過(guò)嚴(yán)格的成本監(jiān)審，把不應(yīng)進(jìn)入定價(jià)成本的費(fèi)用全部剔除，有效遏制了企業(yè)成本上升，為降成本發(fā)揮了積極作用。

­　　湖北省物價(jià)部門通過(guò)對(duì)公眾投訴頻繁、矛盾突出的價(jià)格，依法開(kāi)展成本調(diào)查，通過(guò)曬成本，加強(qiáng)對(duì)放開(kāi)商品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格監(jiān)督，引導(dǎo)市場(chǎng)合理形成價(jià)格。

­　　推進(jìn)成本公開(kāi) 樹(shù)立良好形象

­　　采訪中，記者獲悉，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》中發(fā)(2015)28號(hào)文件和《湖北省價(jià)格條例》的要求，湖北省物價(jià)局已于2016年12月印發(fā)了《湖北省成本信息公開(kāi)辦法》(試行)。該《辦法》所稱的信息公開(kāi)，包括公用事業(yè)和公益性服務(wù)經(jīng)營(yíng)者成本公開(kāi)、政府定價(jià)機(jī)構(gòu)成本監(jiān)審結(jié)論公開(kāi)、政府定價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)商品和服務(wù)的成本調(diào)查結(jié)果公開(kāi)。

­　　《辦法》分別對(duì)經(jīng)營(yíng)者成本公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)的方式和程序，政府定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)論公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)的方式和程序，成本調(diào)查結(jié)果公開(kāi)的方式和程序都作出了明確而具體的規(guī)定。

­　　采訪中，湖北省物價(jià)局局長(zhǎng)謝連平告訴記者，今年該局已在官方網(wǎng)站上開(kāi)辟了“成本公開(kāi)”專欄，并已將湖北省衛(wèi)計(jì)委系統(tǒng)第二類疫苗儲(chǔ)存費(fèi)運(yùn)輸費(fèi)和接種服務(wù)費(fèi)的定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)論公開(kāi)。謝連平說(shuō)，通過(guò)成本監(jiān)審結(jié)論公開(kāi)，進(jìn)一步增加物價(jià)部門的公信力，擴(kuò)大成本監(jiān)審工作的社會(huì)影響，樹(shù)立物價(jià)部門執(zhí)政為民、奮發(fā)有為的良好形象。