近日，中辦、國辦印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（福建）實施方案》（以下簡稱《福建方案》），提出了支持我省建設生態(tài)文明試驗區(qū)的目標和任務（詳見昨日本報Y01）。昨日，省發(fā)改委就《福建方案》出臺的背景、意義、亮點和主要內容，作出了深入解讀。

背景 《福建方案》如何出臺

　　黨的十八屆五中全會，提出了“設立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū)”的要求。“根據(jù)這一要求，中央決定選擇我省，作為全國第一個國家生態(tài)文明試驗區(qū)。”省發(fā)改委有關負責人透露，早在今年2月，國家發(fā)改委就牽頭，會同中央有關部門，組織研究起草了《福建方案》。

　　《福建方案》的出臺，得到了黨中央、國務院的高度重視。今年6月27日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第25次會議，審議通過了《福建方案》，8月12日，《福建方案》由兩辦正式印發(fā)。

　　《福建方案》樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，對照落實《生態(tài)文明體制改革總體方案》，闡明了支持福建省建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)的重大意義，明確了總體要求，提出了重點任務和保障措施。

意義 為何出臺《福建方案》

　　第一個全國生態(tài)文明試驗區(qū)，緣何花落福建？省發(fā)改委有關負責人表示，我省良好的生態(tài)文明建設基礎，是重要因素。

　　“我省是我國南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障，生態(tài)文明建設起步早、力度大。”省發(fā)改委有關負責人說，早在2000年，時任省長習近平，極具前瞻性地提出建設生態(tài)省的總體構想，并推動實施。2014年，福建被國務院確立為全國首個生態(tài)文明先行示范區(qū)。

　　目前，福建全省森林覆蓋率達65.95%，持續(xù)保持全國第一，水、大氣、生態(tài)環(huán)境質量全優(yōu)。“生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢，生態(tài)文明建設也應當是福建最花力氣的建設”，這樣的觀念，已成為全省人民的共識。

　　省發(fā)改委有關負責人表示，我省在生態(tài)文明建設和體制機制創(chuàng)新方面，作了一系列先行先試的有益探索，取得了一定成效。

亮點 改革有哪些“福建特色”

　　記者注意到，《福建方案》中，有關改革試驗的亮點，頗具福建的地方特色。

　　一方面，《福建方案》聚焦重點難點問題，針對一些目前尚缺乏成功案例和經驗的重點、難點領域，探索可復制、可推廣的有效模式，為其他地區(qū)探索改革的路子，如開展省級空間規(guī)劃編制試點、國家公園體制試點、實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理等。

　　另一方面，《福建方案》明確，發(fā)揮地方首創(chuàng)精神，開展一些具有我省地方特色的制度試驗。如繼續(xù)推廣水土流失治理“長汀經驗”。

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我省水、大氣、生態(tài)全優(yōu)

　　海峽網8月24日訊（海都記者陳錕）昨日，記者從省環(huán)保廳獲悉，我省環(huán)境質量持續(xù)保持全國領先，是全國水、大氣、生態(tài)全優(yōu)的省份之一。

　　據(jù)介紹，我省在全國率先出臺水污染防治行動計劃工作方案，把小流域水環(huán)境整治作為環(huán)保工作的重中之重，省財政每年安排3億~5億元以獎促治資金專項用于小流域治理，力爭通過5年時間實現(xiàn)小流域水質“大提升”。

　　同時，我省還實施了比國家更嚴的大氣主要污染物排放標準和治理要求，持續(xù)推進火電、鋼鐵、水泥、玻璃等重點行業(yè)污染治理。此外，我省在全國率先制定出臺了《福建省土壤污染防治辦法》。（海都記者 鄭靚 李拯）