省法院出臺自訴指導(dǎo)意見

　　加大對拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪打擊力度

　　日前，省法院出臺了《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事自訴案件有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），從依法提起自訴應(yīng)具備的條件、提起自訴的情形、提起自訴注意事項(xiàng)、人民法院受理自訴案件的條件、應(yīng)當(dāng)說服自訴人撤回起訴的情形等方面，對審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事自訴案件有關(guān)問題進(jìn)行了規(guī)范。

　　《意見》規(guī)定，被告人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重，侵犯了自訴人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的；自訴人曾經(jīng)提出控告，而公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)對被告人不予追究刑事責(zé)任的，自訴人可以提起自訴。《意見》對有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的情形作了明確規(guī)定，即被告人具有隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財(cái)產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)；隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)；接到人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助執(zhí)行；與國家機(jī)關(guān)工作人員通謀，利用國家機(jī)關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行；具有拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況、違反人民法院限制高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)令等拒不執(zhí)行行為，經(jīng)采取罰款或者拘留等強(qiáng)制措施后仍拒不執(zhí)行的；偽造、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù)，以暴力、威脅、賄買方法阻止他人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證，妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況，致使判決、裁定無法執(zhí)行等十二種情形的，應(yīng)認(rèn)定為“被告人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重”。

　　《意見》指出，自訴人對被告人涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定的犯罪行為向公安機(jī)關(guān)提出控告，且有證據(jù)證明公安機(jī)關(guān)不接收控告材料或者接收后超過三十日不予答復(fù)的，可以向有管轄權(quán)的人民法院提起自訴。自訴人對被告人涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定的犯罪行為向公安機(jī)關(guān)提出控告，公安機(jī)關(guān)審查后作出不予立案決定的，或者檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件作出不起訴決定的，可以自收到相關(guān)決定之日起向有管轄權(quán)的人民法院提起自訴。執(zhí)行法院對被告人涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定的犯罪行為移送公安機(jī)關(guān)立案偵查，公安機(jī)關(guān)作出不予立案決定的；或者檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件作出不起訴決定的，執(zhí)行法院可以向申請執(zhí)行人釋明，告知其可以向有管轄權(quán)的人民法院提起自訴。（記者 何海銘 通訊員 詹旋江）