有了龍頭引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)拉開(kāi)了框架。政策的著力點(diǎn),更加注重對(duì)產(chǎn)業(yè)體系的統(tǒng)籌。去年7月,福建省委省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》,圍繞做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等,提升產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力;出臺(tái)《福建省實(shí)施〈中國(guó)制造2025〉行動(dòng)計(jì)劃》,對(duì)接國(guó)家制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,適應(yīng)全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的根本要求,推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量增效益,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。
在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場(chǎng)“大考”面前,福建又在政策設(shè)計(jì)的層面,為改革尋找最核心的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。今年年中召開(kāi)的省委九屆十六次全會(huì),同時(shí)關(guān)注并討論了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革兩大議題,審議通過(guò)《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》和《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體方案(2016-2018)》,將二者作為一個(gè)整體、一項(xiàng)系統(tǒng)工程,協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌推進(jìn),用創(chuàng)新解決改革動(dòng)力問(wèn)題,用創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。
按照福建省“十三五”規(guī)劃,“加快轉(zhuǎn)型升級(jí),全力打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)版”將是貫穿其中的主要任務(wù)之一。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),出路在于動(dòng)力轉(zhuǎn)換,抓手在于加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。有省委省政府的精準(zhǔn)把脈,科學(xué)施策,福建的改革“答卷”將會(huì)更加精彩。
優(yōu)化布局,帶動(dòng)整體躍升
優(yōu)產(chǎn)業(yè),首先優(yōu)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局。
“進(jìn)一步明晰福建省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)主攻方向,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展對(duì)標(biāo)提升。”省長(zhǎng)于偉國(guó)要求。
早在2013年底,福建省政府就針對(duì)石化等7類(lèi)產(chǎn)業(yè)以及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等10大區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局出臺(tái)了指導(dǎo)意見(jiàn)??蚣艽_定,福建按照集聚發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、良性發(fā)展的目標(biāo),更加著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力的優(yōu)化布局,進(jìn)而打造海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地。
尤其是最近兩年,幾個(gè)大項(xiàng)目在福建引起越來(lái)越多的關(guān)注:古雷煉化一體化、福州京東方面板、廈門(mén)聯(lián)芯國(guó)際集成電路、泉州晉華集成電路存儲(chǔ)器、莆田高世代面板……承載了福建補(bǔ)齊結(jié)構(gòu)短板的期望。
“推進(jìn)這些項(xiàng)目,其效應(yīng)不僅是突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù),而且將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)的填平補(bǔ)齊,延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈的上下游配套,真正打造出具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群。”省政府發(fā)展研究中心研究員朱四海認(rèn)為,這正是福建加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換接續(xù)、蓄積發(fā)展后勁的關(guān)鍵所在。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向適度高水平重化邁進(jìn),一直是福建產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省之夢(mèng)。如今,夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。沿海岸線自北向南,環(huán)三都澳高端不銹鋼,江陰半島化工新材料,湄洲灣、古雷半島煉化一體化等產(chǎn)業(yè)集群,在改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“輕重比”的同時(shí),讓福建產(chǎn)業(yè)“舊貌換新顏”,打開(kāi)新的增長(zhǎng)空間。
電子信息產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目破除“缺芯少屏”格局,在短時(shí)間內(nèi)形成了產(chǎn)業(yè)鏈的集聚完善,使這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速做強(qiáng)做優(yōu)。