昨日,龍江干流自然資源完成登簿,成為我省首宗水流自然資源確權(quán)登記項(xiàng)目。
據(jù)了解,在“登簿上戶”之前,關(guān)鍵要?jiǎng)澢宓怯泦卧?、?guó)有和集體權(quán)屬、不同集體所有者和自然資源地類(lèi)等界線。其中,劃清水流自然資源登記單元界線、理清國(guó)有和集體權(quán)屬界線是確權(quán)登記工作難點(diǎn)。
為此,省、市、縣建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,凝聚部門(mén)合力。由省自然資源廳主導(dǎo),福州與福清兩級(jí)自然資源部門(mén)配合開(kāi)展龍江干流自然資源確權(quán)登記工作。省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局等有關(guān)單位共同參與。
針對(duì)水流登記界線劃定難題,福州與福清兩級(jí)自然資源部門(mén)以實(shí)景三維模型為底板,收集比對(duì)水利部門(mén)河道管理界線、國(guó)土變更調(diào)查成果、福清市“三區(qū)三線”劃定成果等多源數(shù)據(jù),明確四至范圍(指土地東、南、西、北四個(gè)方位與相鄰?fù)恋氐慕唤咏缇€)為福清市東張鎮(zhèn)東張水庫(kù)水壩流至福清市??阪?zhèn)入???,最終確定龍江干流自然資源登記單元總面積為575.24公頃。
同時(shí),為理清國(guó)有和集體權(quán)屬界線難題,相關(guān)部門(mén)通過(guò)重新梳理預(yù)登記單元內(nèi)的集體土地,利用“多規(guī)合一”信息平臺(tái)疊加歷史不同時(shí)期的征地報(bào)批紅線等矢量數(shù)據(jù),采用“內(nèi)業(yè)輔助、外業(yè)核實(shí)”方法,精準(zhǔn)化解歷史遺留問(wèn)題。
此外,本次確權(quán)登記按照“通告—調(diào)查—審核—公告—登簿”的流程,全面厘清登記單元內(nèi)水流、濕地、森林等自然資源的空間分布、資源類(lèi)型、數(shù)量等關(guān)鍵要素,構(gòu)建完整自然資源地籍檔案。省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)把關(guān),嚴(yán)格審查,確保登記單元界線準(zhǔn)確、權(quán)屬關(guān)系清晰、自然資源類(lèi)型明確、屬性信息完整可靠,進(jìn)一步夯實(shí)成果質(zhì)量。
據(jù)介紹,水流資源確權(quán)登記作為自然資源確權(quán)登記的組成部分,明確了水流資源“歸誰(shuí)所有、由誰(shuí)管護(hù)、怎樣利用”,有利于建立自然資源“一本賬”,服務(wù)國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)等重大決策。同時(shí),通過(guò)登記明晰所有權(quán)、管理權(quán)等邊界,避免資源權(quán)屬爭(zhēng)議,為生態(tài)補(bǔ)償、資源有償使用等制度提供依據(jù),助力將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。(記者 張穎)