25日,福建省政府法制辦就擬訂中的《福建省交易場所管理辦法》向社會征求意見。征求意見稿擬為交易場所及其分支機(jī)構(gòu)開展經(jīng)營活動設(shè)定不得將任何權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行、權(quán)益持有人累計不得超過200人等“六條禁令”。
交易場所是為所有市場參與者提供平等、透明交易機(jī)會,進(jìn)行公開有序交易的平臺,具有較強(qiáng)的社會性和公開性,特別是涉及股權(quán)、林權(quán)以及大宗商品等交易產(chǎn)品,具有特殊的融資屬性和風(fēng)險屬性,蘊(yùn)藏較大的交易風(fēng)險。
征求意見稿提出,“凡使用‘交易所’字樣的交易場所,除經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院金融管理部門批準(zhǔn)的外,必須報省級人民政府批準(zhǔn)”、“名稱中未使用‘交易所’字樣的各類交易場所的監(jiān)管辦法,由各省級人民政府制定”。
征求意見稿在“第三章經(jīng)營管理”第十五條提出,交易場所及其分支機(jī)構(gòu)開展經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)不得將任何權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行;(二)不得采取集合競價、連續(xù)競價、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易;(三)不得將權(quán)益按照標(biāo)準(zhǔn)化交易單位持續(xù)掛牌交易,投資者買入后賣出或者賣出后買入同一交易品種的時間間隔不得少于5個交易日;(四)權(quán)益持有人累計不得超過200人;(五)不得以集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易;(六)未經(jīng)國務(wù)院相關(guān)金融管理部門批準(zhǔn),不得從事保險、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交易。
征求意見稿還對未經(jīng)批準(zhǔn)、未經(jīng)審核,擅自設(shè)立、開業(yè)、變更以及違規(guī)經(jīng)營等提出了相應(yīng)的處罰規(guī)定。
在下月7日前,有關(guān)單位和個人可通過以下3種方式提出意見。登錄“福建政府法制信息網(wǎng)站”(網(wǎng)址:www.fjfzb.gov.cn),對草案征求意見稿提出意見;通過信函方式將意見寄至福州市華林路76號省政府法制辦收,郵編:350003,并請在信封上注明“福建省交易場所管理辦法(草案征求意見稿)”字樣;通過電子郵件方式將意見發(fā)送至fazhi@fujian.gov.cn。(記者 朱毓松)