釋疑4：實(shí)施前已懷孕是否合法？

　　市民方先生是單獨(dú)夫妻，他問(wèn)，目前妻子已懷孕5個(gè)多月，不知是否能享受到新政，納入合法生育的范疇？

　　對(duì)此，省衛(wèi)計(jì)委表示，目前這方面的主要規(guī)定有以下內(nèi)容：一是“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施（新條例公布之日）以前單獨(dú)夫婦違法生育第二孩的，在實(shí)施之日前已送達(dá)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定的，決定繼續(xù)有效。

　　二是“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施時(shí)，符合“單獨(dú)兩孩”政策條件已懷孕但未生育的夫婦，應(yīng)按《福建省生育服務(wù)證管理辦法》規(guī)定，補(bǔ)辦再生育服務(wù)證。

　　三是政策實(shí)施前已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的單獨(dú)夫婦申請(qǐng)?jiān)偕模耘鷾?zhǔn)之日起，注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇，此前已享受的不再退還。

　　釋疑5：普遍兩孩是否很快放開(kāi)？

　　多位讀者來(lái)電咨詢，實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，是否意味著我們很快將全面實(shí)施生育兩孩政策？

　　省衛(wèi)計(jì)委表示，實(shí)施普遍可以生育兩個(gè)孩子政策的時(shí)機(jī)尚不成熟。如果在現(xiàn)階段就實(shí)施普遍可以生育兩個(gè)孩子政策，短期內(nèi)將引起出生人口大幅波動(dòng)，出現(xiàn)較嚴(yán)重的出生堆積，給近期各項(xiàng)基本公共服務(wù)帶來(lái)很大壓力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將形成周期性出生人口高峰，總?cè)丝诔掷m(xù)增長(zhǎng)，影響人口發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)不利影響。

　　省衛(wèi)計(jì)委還特別強(qiáng)調(diào)，“單獨(dú)兩孩”政策的出臺(tái)不意味著計(jì)劃生育基本國(guó)策的放松，而是中央結(jié)合人口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際與時(shí)俱進(jìn)作出的戰(zhàn)略部署，符合群眾的意愿和社會(huì)發(fā)展的要求。實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后，我省必須繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，毫不放松計(jì)劃生育工作。從總的趨勢(shì)來(lái)看，人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的壓力將長(zhǎng)期存在，必須按照中央的要求繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不變，堅(jiān)持一票否決不變。必須按照《人口與計(jì)劃生育法》、《福建人口與計(jì)劃生育條例》以及相關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的，繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助；對(duì)違法生育的，依法依紀(jì)予以處理。

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