福建省內(nèi)行政審批既可由上而下放權(quán),又可由下而上“要權(quán)”——向上級(jí)申請(qǐng)委托審批。記者4日獲悉,日前開始施行的《福建省行政審批事項(xiàng)委托實(shí)施規(guī)定》,邁出了我省行政審批制度改革新的一步。
由上而下的放權(quán),可由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)行政審批制度改革的部門提出擬委托下級(jí)人民政府及其部門實(shí)施的行政審批事項(xiàng)目錄,經(jīng)征求相關(guān)部門意見后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
由下而上的“要權(quán)”,可由設(shè)區(qū)市、縣(市)區(qū)人民政府提出擬由上級(jí)人民政府及其部門委托給本級(jí)人民政府及其部門實(shí)施的行政審批事項(xiàng)目錄,報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政審批事項(xiàng)的內(nèi)容向社會(huì)公告,并報(bào)上一級(jí)行政機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府備案。同時(shí),委托行政機(jī)關(guān)在委托期限內(nèi)需要變更、中止或者終止委托的,也應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公告。
《規(guī)定》指出,在委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施委托后,公民、法人或者其他組織仍向委托行政機(jī)關(guān)提出有關(guān)行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)的,委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知其具體的受理機(jī)關(guān)。
同時(shí),受委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善行政審批信息公開制度,通過辦公場所、新聞媒體或者政務(wù)網(wǎng)站,將實(shí)施受委托行政審批事項(xiàng)有關(guān)信息向社會(huì)公示。受委托行政機(jī)關(guān)不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政審批。(記者 朱毓松)