記者20日從福建省衛(wèi)計委獲悉，《福建省醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實施辦法》日前正式公布，下月起正式施行?！掇k法》規(guī)定，藥企及其代理人五年內(nèi)兩次進(jìn)入商業(yè)賄賂“黑名單”，全省所有公立醫(yī)療機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兩年內(nèi)不得向其購買藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材?！案＝ㄊ^(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員，以及參與福建省藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材交易的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理機構(gòu)及個人都適用該辦法?！笔⌒l(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，辦法的出臺就是為了規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采購藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等行為，制止非法交易活動，打擊商業(yè)賄賂。

　　辦法規(guī)定，以下五種情形之一將被列入商業(yè)賄賂不良記錄：經(jīng)人民法院判決認(rèn)定構(gòu)成行賄犯罪，依法判處刑罰的，或者犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰，人民法院依法判處免予刑事處罰的;行賄犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院作出不起訴決定的;由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以賄賂立案調(diào)查，并依紀(jì)依法作出相關(guān)處理的;因行賄行為被財政、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等部門作出行政處罰的;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　上述負(fù)責(zé)人同時指出，辦法施行前，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或其代理機構(gòu)及個人，已經(jīng)發(fā)生購銷行為但尚未簽訂廉潔購銷合同的，應(yīng)當(dāng)在2014年6月30日前完成補簽工作。對被原省衛(wèi)生廳列入我省醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄仍在處罰期內(nèi)的企業(yè)，尚未到期的不良記錄繼續(xù)有效，直到原期限到期為止。本實施辦法執(zhí)行后，原商業(yè)賄賂不良記錄次數(shù)做累計處理。

　　“不良記錄將可在省衛(wèi)計委政務(wù)網(wǎng)查詢?！痹撠?fù)責(zé)人表示，不良記錄名單在省衛(wèi)計委政務(wù)網(wǎng)上公布的同時，一并報送國家衛(wèi)生計生委。同時，根據(jù)公布的商業(yè)賄賂不良記錄，相關(guān)部門會對相關(guān)醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人進(jìn)行處理。

　　具體處理措施，詳見省衛(wèi)計委網(wǎng)站。

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閩醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實施辦法出爐

6月1日起施行藥企行賄兩年內(nèi)禁向醫(yī)院售藥

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　　藥企及其代理人，五年內(nèi)2次進(jìn)入商業(yè)賄賂“黑名單”，福建省所有公立醫(yī)療機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兩年內(nèi)不得購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。

　　這是最新出爐的《福建省醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實施辦法》中的規(guī)定，本實施辦法6月1日起正式施行。今后，福建醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度將進(jìn)一步完善健全。

五種情形被列入醫(yī)藥購銷“黑名單”

　　據(jù)福建省衛(wèi)計委有關(guān)人士介紹，為規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采購藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等行為，制止非法交易活動，打擊商業(yè)賄賂行為，根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，制定本實施辦法。

　　本實施辦法適用于以下單位和個人：福建省區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員。參與福建省藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材交易的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理機構(gòu)及個人（以下簡稱“醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人”）。

　　辦法規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在與醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人簽署藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材等采購合同時，應(yīng)當(dāng)同時簽署《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同》。

　　辦法指出，有下列五種情形之一的，應(yīng)當(dāng)列入商業(yè)賄賂不良記錄：經(jīng)人民法院判決認(rèn)定構(gòu)成行賄犯罪，依法判處刑罰的，或者犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰，人民法院依法判處免予刑事處罰的；行賄犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院作出不起訴決定的；由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以賄賂立案調(diào)查，并依紀(jì)依法作出相關(guān)處理的；因行賄行為被財政、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等部門作出行政處罰的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　另外，本實施辦法施行前，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理機構(gòu)及個人，已經(jīng)發(fā)生購銷行為但尚未簽訂廉潔購銷合同的，應(yīng)當(dāng)在2014年6月30日前完成補簽工作。而對被原省衛(wèi)生廳列入我省醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄仍在處罰期內(nèi)的企業(yè)，尚未到期的不良記錄繼續(xù)有效，直到原期限到期為止。本實施辦法執(zhí)行后，原商業(yè)賄賂不良記錄次數(shù)做累計處理。

不良記錄在省衛(wèi)計委政務(wù)網(wǎng)可查

　　福建省衛(wèi)生計生委將建立我省醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄（以下簡稱“商業(yè)賄賂不良記錄”），不良記錄名單在省衛(wèi)生計生委政務(wù)網(wǎng)站上公布，并報送國家衛(wèi)生計生委。

　　福建省衛(wèi)生計生委應(yīng)當(dāng)在查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件工作完成或在核實工作完成5個工作日內(nèi)，將應(yīng)當(dāng)列入商業(yè)賄賂不良記錄的相關(guān)內(nèi)容在福建省衛(wèi)生計生委政務(wù)網(wǎng)站公布。公布內(nèi)容包括：醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人的名稱、營業(yè)地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、責(zé)任人員姓名和職務(wù)、違法事由、有關(guān)判決和處罰決定書文號、列入不良記錄的起止日期等信息。省衛(wèi)生計生委在商業(yè)賄賂不良記錄公布后1個月內(nèi)報國家衛(wèi)生計生委。

　　同時，根據(jù)省衛(wèi)生計生委政務(wù)網(wǎng)站公布的商業(yè)賄賂不良記錄以及國家衛(wèi)生計生委政務(wù)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載各省公布的商業(yè)賄賂不良記錄，對相關(guān)醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人作如下處理：

　　對一次列入我省商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人，全省公立醫(yī)療機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在不良記錄名單公布后兩年內(nèi)不得購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。

　　對一次列入其他省商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人，自不良記錄名單公布之日起兩年內(nèi)，省級醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購評標(biāo)時，應(yīng)給予相應(yīng)減分。全省公立醫(yī)療機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兩年內(nèi)在招標(biāo)、采購評分時對該企業(yè)產(chǎn)品作減分處理。

　　對五年內(nèi)二次及以上在全國范圍內(nèi)被列入商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人，自最新列入不良記錄的公布之日起，全省所有公立醫(yī)療機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兩年內(nèi)不得購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。（記者　張旭　林雅）