福建等7省市將試點(diǎn)設(shè)立外資獨(dú)資醫(yī)院

專家：目前未獲醫(yī)保支持,但遲早會(huì)解決

　　今后，在北京、天津、上海、江蘇、福建、廣東、海南，居民想看病可以去外資獨(dú)資醫(yī)院了。

　　商務(wù)部網(wǎng)站２７日發(fā)布消息，國家衛(wèi)生計(jì)生委、商務(wù)部２５日印發(fā)通知，允許境外投資者通過新設(shè)或并購的方式在北京、天津、上海、江蘇、福建、廣東、海南設(shè)立外資獨(dú)資醫(yī)院。

　　通知明確，除香港、澳門和臺(tái)灣投資者外，其他境外投資者不得在上述省（市）設(shè)置中醫(yī)類醫(yī)院。

　　根據(jù)通知，申請?jiān)O(shè)立外資獨(dú)資醫(yī)院的境外投資者應(yīng)是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人，具有直接或間接從事醫(yī)療衛(wèi)生投資與管理的經(jīng)驗(yàn)，并符合下列要求之一：能夠提供國際先進(jìn)的醫(yī)院管理理念、管理模式和服務(wù)模式；能夠提供具有國際領(lǐng)先水平的醫(yī)學(xué)技術(shù)和設(shè)備；可以補(bǔ)充或改善當(dāng)?shù)卦卺t(yī)療服務(wù)能力、醫(yī)療技術(shù)、資金和醫(yī)療設(shè)施方面的不足。

　　通知說，外資獨(dú)資醫(yī)院的設(shè)置審批權(quán)限下放到省級(jí)。外資獨(dú)資醫(yī)院的設(shè)立和變更應(yīng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》規(guī)定的程序和要求辦理。

專家觀點(diǎn)

目前未獲醫(yī)保支持 但遲早要解決的

　　商務(wù)部研究院副院長邢厚媛：第一，意味著我們國家整體上開放水平的進(jìn)一步提高，特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，服務(wù)貿(mào)易本身的發(fā)展水平比較低，開放醫(yī)療服務(wù)，特別是外商獨(dú)資的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，既是實(shí)際的產(chǎn)業(yè)門類的開放，也意味著整體的開放水平的提高；第二，讓民眾有了更多的選擇，因?yàn)槲覀儗?duì)醫(yī)療服務(wù)的需求是多樣化的，而且市場的需求高低層次不一樣，引進(jìn)國外的醫(yī)療服務(wù)對(duì)我們提高醫(yī)療服務(wù)的水平，提高市場的競爭力，真正發(fā)揮市場配置資源的作用也有實(shí)際意義。

　　復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊：作為相對(duì)高端的服務(wù)業(yè)，醫(yī)療結(jié)構(gòu)對(duì)外資開放對(duì)中國開放服務(wù)貿(mào)易市場是大有好處的，尤其是近幾年合資經(jīng)營的試點(diǎn)總體上在上海比較成功的，大大緩解了健康醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)中供給嚴(yán)重不足的困難，也為后面進(jìn)一步拓寬健康服務(wù)業(yè)的開放積累了一些經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)。目前外資獨(dú)資醫(yī)院可能進(jìn)不了醫(yī)保，但是政府購買服務(wù)已經(jīng)推出來了，政府購買服務(wù)可不可以延伸到為我們提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的外資獨(dú)資里去，即使暫時(shí)沒有條件解決，但遲早要解決的。

相關(guān)鏈接

內(nèi)地已有兩家外資獨(dú)資醫(yī)院 日接診300到400人

　　據(jù)了解，內(nèi)地已開業(yè)的外資獨(dú)資醫(yī)院有兩家——臺(tái)資獨(dú)資的上海禾新醫(yī)院、港資獨(dú)資的深圳?，斄猪槼毖劭漆t(yī)院。

　　從已運(yùn)營的外資獨(dú)資醫(yī)院來看，目前，這些醫(yī)院的發(fā)展也并非順風(fēng)順?biāo)?。中國醫(yī)院協(xié)會(huì)副秘書長莊一強(qiáng)表態(tài)，純粹獨(dú)資的醫(yī)院發(fā)展腳步比較緩慢，原因很簡單，缺乏落實(shí)細(xì)則。

　　上海禾新醫(yī)院院長張煥禎在接受記者專訪時(shí)稱：“很多政策看得到卻吃不到，比如在電費(fèi)和房租方面，并沒有享受到減免或是優(yōu)惠。特別是電費(fèi)，夏季往往要占到運(yùn)營成本的5%-6%。另外，在各種項(xiàng)目或購置申請方面，審批也比公立醫(yī)院更復(fù)雜。”

　　此外，內(nèi)地醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)缺乏，許多潛在用戶被擋在相對(duì)高端的外資醫(yī)院之外。

　　據(jù)媒體報(bào)道，上海禾新醫(yī)院一天的接診量在300-400人，與可容納的800-1000人還存在較大距離?；颊咴卺t(yī)院領(lǐng)取的藥物尤其是進(jìn)口藥，與公立醫(yī)院現(xiàn)有的產(chǎn)品沒有差別，這意味著外資醫(yī)院在藥品上并沒有特殊優(yōu)勢。另外，由于缺乏豐富的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，也將許多潛在用戶擋在了“高大上”的外資醫(yī)院門外。綜合新華社、中廣網(wǎng)、澎湃、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)等