據東南快報報道 昨日上午10點，關于加強交通技術監(jiān)控違法行為處理工作的媒體通氣會，在福建省交警總隊會議室進行。東南快報記者從通氣會上獲悉，12月1日起，非重點車輛（即營運車輛、福建?；愤\輸車輛和校車等以外車輛）在福建省各級道路上交通違法，被電子警察抓拍到且屬于規(guī)定記分項目的，凡能夠確定當事機動車駕駛人的，一律對該駕駛人依法處罰和記分。反之，經調查后不能確定駕駛人的，將對機動車所有人、管理人依法實施處罰、不予記分。該規(guī)定已在12日下午，正式下發(fā)至全省各支隊、大隊。

　　同時，在通氣會上，福建省交警總隊相關負責人對實施新規(guī)的背景、目的和意義，以及將出現的問題、個別規(guī)定的變化做了詳細解釋說明。

新規(guī)背景

只處罰、不記分震懾力不夠隨著高清監(jiān)控增加時機成熟

　　新規(guī)實行的辦法并不是“第一次”出現。

　　東南快報記者了解到，早在2008年，福建省公安廳就制定了《福建省道路交通技術監(jiān)控工作規(guī)范（試行）》，規(guī)定里明確指出，在處理“監(jiān)控違法”時，無法確定駕駛人的只處罰、不記分；能夠確定駕駛人的，按規(guī)定處罰和記分。涉及營運客車的，通過營運單位確定駕駛人予以處罰和記分。但是，最終因高清監(jiān)控設備不足，而停止實行。

　　而2012年“只罰款不記分”規(guī)定的實施，也是考慮到當時全省的高清監(jiān)控設備數量較少，大部分情形下無法確認駕駛人，才推行了除客（貨）運、?；愤\輸、校車等重點車輛外，私家車違法被探頭拍照后，只處罰、不記分的規(guī)定，確保全省“監(jiān)控違法”的統(tǒng)一。

　　“現行的‘道交法’立法已經十年，原來的一些交通違法處罰數額較輕，已經不能適應現在的交通管理需要。”省交警總隊相關負責人表示，通過記分能起到對違法駕駛人的懲戒和教育，所以實施交通違法記分是有必要的。特別是一些違法行為，不通過記分的方式，確實難以起到震懾作用。比如，開車打手機，闖紅燈，亂停車等違法行為大部分都是由電子警察抓拍的，如果只是處罰，懲戒力度不大，震懾作用難以體現。

　　此外，近幾年，隨著省公安部門的投入增加，各地高清交通技術監(jiān)控設備數量不斷增加，為非現場情況下確認駕駛人提供了有力的科技支撐，實施交通違法記分管理的時間也已經成熟。目前，公安部門正在建設一個交通安全防控體系，計劃在兩年內在省際和市際道路上新建400多個高清探頭，為新規(guī)定的實施提供一個更好的條件。

答疑解惑

監(jiān)控沒拍到駕駛人，就能逃避記分嗎？

警方：會通過辨認圖片、圖像或當事人書面陳述進行確認

　　對于有市民提出，若探頭沒有拍到駕駛人，是否能逃避記分。省交警總隊相關負責人也做了解答。

　　“通過辨認證據圖片、圖像或者當事人的書面陳述也是可以對駕駛人進行確認的。”該負責人表示，在新規(guī)實施后，駕駛人到窗口進行消違時，在沒有清晰的圖像可以確認駕駛人的情況下，除了對圖片進行進一步辨認外，民警也會對當事人做一些詢問，收集證人證言和審查當事人提供的證據等方式，固定證據，來確定駕駛人的身份。

　　“當時路面是什么情況？道路是幾車道？車的顏色是什么？”該負責人稱，民警通過對當天車輛違法時的一些具體情況和細節(jié)，對前來消違的當事人進行詢問，如果當事人是“黃牛”或者“二哥”，那么就可辨別。

　　此外，對于開車打手機的違法行為很難掌握證據的問題，該負責人表示，目前，福建省準備借鑒廈門交警的辦法，借助巡邏車進行移動抓拍，同時，結合路邊探頭的拍照獲取證據圖片。到2015年，該項舉措將在全省范圍內全面推進。

記分標準方面是否和之前的一模一樣？

警方：大部分規(guī)定沒有變化高速路超速10%將被記分

　　東南快報記者還獲悉，新規(guī)中的大部分規(guī)定仍舊按原來的要求實施，私家車違法被拍，涉及扣分的項目依法進行記分，沒有涉及的仍舊只處罰。營運貨車、客車等重點車輛，仍舊按原來的規(guī)定進行處罰。不過，也有一些小變化。

　　在消違方面，該負責人介紹，如果發(fā)現一個人為多輛車進行過消違行為，警方會針對具體的情況，進行進一步調查。一旦查證行為人試圖通過替人消違，以獲取不正當的利益時，警方將會做出進一步的處理。

　　此外，在高速公路超速方面，新規(guī)更加嚴厲。按之前的規(guī)定，不超過20%的超速，只是警告，但這不利于對超速行為的治理，所以交管部門出臺了新的細則，凡是在高速行駛過程中，超速達到10%以上，被探頭拍到后，將予以警告并記分。

　　“福廈高速規(guī)定車速最高是120公里，按以前不超過20%的規(guī)定，車速達到144公里的時速，才是警告的處罰。”該負責人稱，新的標準實施后，車輛時速達到132公里，就會面臨記分的處罰。

機動車常見交通違法記分

　　記1分未按規(guī)定使用轉向燈；未隨身攜帶行駛證、駕駛證；駕駛未按規(guī)定放置保險標志的機動車；駕駛未放置有效檢驗合格標志的機動車；違反燈光使用，危險報警閃光燈使用。

　　記2分駕駛機動車在高速公路或城市快速路上行駛不系安全帶；駕駛時撥打接聽手持電話；駕駛二輪摩托車，不戴安全頭盔；駕駛機動車時向道路拋撒物品；通過有燈控路口時，不按行進方向駛入導向車道；遇到前方機動車排隊或緩慢行駛，借道超車或占用對向車道，穿插等候車輛。

　　記3分上道路行駛的機動車未按規(guī)定定期進行安全技術檢驗；駕駛設計最高時速低于70公里的機動車進入高速公路；未按照禁止標線指示行駛；轉彎的機動車未讓直行的車輛、行人先行；相對防線行駛的右轉彎機動車未讓左轉彎車輛先行；城市道路中不按規(guī)定超車、逆向行駛；在高速路或城市快速路上不按規(guī)定道路行駛；遇到執(zhí)行緊急任務的特種車未按照規(guī)定讓行；超過規(guī)定時速50%以下；駕駛機動車過人行橫道，不按規(guī)定減速、停車、避讓行人；在高速公路匝道上超車。

　　記6分在駕駛證暫扣期間駕駛機動車；以隱瞞欺騙手段補領機動車駕駛證的；在城市快速路、高速公路遇交通擁擠占用應急車道行駛；機動車（營運客車以外）在高速公路行車道上停車；闖紅燈；不按規(guī)定避讓校車。

　　記12分未懸掛或偽造、變造牌號，故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝牌號等違法行為；在高速公路上倒車、逆行、穿越中央隔離帶掉頭；機動車行駛超過規(guī)定時速50%；酒后駕駛扣證6個月，處2000元以下罰款；醉駕吊銷駕駛證，依法追究刑事責任，5年內不得重新考取機動車駕駛證；造成交通事故逃逸，尚不構成犯罪。據《福建省道路交通安全違法行為代碼表》。