后期將引入民間資本參與運(yùn)作
鐵塔公司給自己定的目標(biāo)之一是成為“電信業(yè)發(fā)展混合所有制的探索者”。
相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,“三步走”戰(zhàn)略的第三步就是引入民間資本實(shí)現(xiàn)混合所有制,最終將擇機(jī)上市。
根據(jù)中國鐵塔組建方案要求,待2014年年底形成能力后,三家電信企業(yè)的現(xiàn)有鐵塔、站址資源及附屬設(shè)施等存量資產(chǎn)將以注資和收購的方式注入中國鐵塔,預(yù)計(jì)2015年下半年,中國鐵塔資產(chǎn)規(guī)模將超過2000億元。
“鐵塔公司將成為深化國企改革,發(fā)展混合所有制的試驗(yàn)田。”孫榕表示,除了“網(wǎng)業(yè)分離”的市場化運(yùn)營方式格局外,還將試水混合所有制經(jīng)濟(jì)。“就在上月底,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》在提及信息和民用空間基礎(chǔ)設(shè)施投資主體多元化時(shí),就明確點(diǎn)到要推動(dòng)中國鐵塔股份有限公司引入民間資本,實(shí)現(xiàn)混合所有制發(fā)展。”
有業(yè)內(nèi)人士指出,“網(wǎng)絡(luò)中立、網(wǎng)業(yè)分離”的市場化運(yùn)營正式在福建省破局,或成為國有企業(yè)深化改革可推廣、可復(fù)制的樣板。
今后手機(jī)信號盲區(qū)將會(huì)更少
事實(shí)上,此番試水的電信業(yè)“網(wǎng)業(yè)分離”帶來的社會(huì)效益也不可估量。
一方面,整合電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以最大限度地優(yōu)化資源部署,使三家運(yùn)營企業(yè)的整體網(wǎng)絡(luò)能力得到不同程度的完善和提升。從根本上避免了電信行業(yè)重復(fù)建設(shè)的問題,既提高社會(huì)效益也提高經(jīng)濟(jì)效益。
某電信運(yùn)營商福建分公司相關(guān)人士向記者透露,資源整合后,每個(gè)運(yùn)營商共享的鐵塔、站址資源將至少超過原來的兩倍,這也意味著通信信號質(zhì)量勢必大幅提升。
“統(tǒng)一建設(shè)以后,通過資源的優(yōu)化整合,將一部分原本沒有必要的投資省下來,用來建設(shè)更多的基站。”孫榕表示,這也意味著未來信號盲區(qū)將更少。
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),工信部自2008年9月至去年11月開展電信基礎(chǔ)設(shè)施共享以來,三大運(yùn)營商企業(yè)新增的基站、鐵塔約有50%采用了共建共享的方式,累計(jì)減少基站建設(shè)約19萬個(gè)、鐵塔14.5萬座、管道6.6萬公里,初步測算直接節(jié)約投資超過500億元,節(jié)約土地資源超過13000畝。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),經(jīng)過此番整合以后,未來5年內(nèi)預(yù)計(jì)還將減少40%的重復(fù)建設(shè)。
名詞解釋
所謂“網(wǎng)業(yè)分離”是指將基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立出來,由國家行政部門或社會(huì)組織統(tǒng)一建設(shè)、管理、經(jīng)營。可以具有壟斷性,而業(yè)務(wù)向社會(huì)開放,實(shí)行自由競爭,業(yè)務(wù)運(yùn)營商向網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者支付接入費(fèi)用。