用新機制激活新作為
近日,記者采訪福建省發(fā)改委、商務(wù)廳等部門,這些部門都在為自貿(mào)園區(qū)實施方案“全力沖刺”。作為開放前沿,福建人的改革激情又一次高漲。
2015年,中央支持福建開展自貿(mào)園區(qū)試點和建設(shè)21世紀海上絲綢之路核心區(qū)將正式啟動。福建省提出,自貿(mào)園區(qū)范圍不可能覆蓋全省,但自貿(mào)園區(qū)效應(yīng)要輻射到全省;自貿(mào)園區(qū)建設(shè)不僅要復(fù)制上海經(jīng)驗,還要探索具有福建自身特色的項目。目前,涉及投資、貿(mào)易、通關(guān)、航運、金融等改革試點項目正在緊鑼密鼓開展研究細化工作。
抓發(fā)展不能停留在會議、規(guī)劃、文件上,更要走進田間地頭、廠礦車間。從第三季度開始,福建省領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)省直部門負責人,分赴各地生產(chǎn)一線進行督查,詳細分析各行業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,主動上門幫扶企業(yè),確保經(jīng)濟社會各項目標落到實處。
福建省省長蘇樹林說,重大項目對加快發(fā)展意義重大,為此,省政府實行“一月一協(xié)調(diào),一季一督查”,重點督查發(fā)展環(huán)境、工作進度、環(huán)保問題,對不作為、作風拖拉等現(xiàn)象及時進行問責。
經(jīng)濟要活,權(quán)力要放。12月1日,全國第一部市級的行政服務(wù)立法條例在福州正式實施。目前該市僅保留市級行政許可項目73項,辦理承諾時限壓縮至法定時限30%以內(nèi),當場辦結(jié)率達81.79%。
經(jīng)濟要活,環(huán)境要優(yōu)。今年以來,福建各地密集向“慵懶散拖”不良作風開刀,僅福州市就效能問責20個單位、331名違規(guī)人員,通報機關(guān)效能問題7批次。
經(jīng)濟要活,“指揮棒”要靈。福建努力探索與生態(tài)文明相適應(yīng)的評價考核體系,從今年起對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)等限制開發(fā)區(qū)域共34個縣,取消地區(qū)生產(chǎn)總值的考核。
用新產(chǎn)業(yè)開創(chuàng)新局面
12月16日下午在“鞋都”晉江,一場韓國設(shè)計創(chuàng)意交流對接會受到當?shù)匦髽I(yè)熱捧。
“過去講質(zhì)量鞋要耐穿,今天的消費者更追求個性,時尚與否才重要,這大概就是這個行業(yè)的‘新常態(tài)’吧。”茂泰(福建)鞋材有限公司負責人丁思博說。
作為泉州數(shù)千鞋企中的“平凡之輩”,茂泰公司沒有再走“砸廣告,廣開店”的老路,而是致力于推動產(chǎn)品和工業(yè)設(shè)計的融合,并積極拓展網(wǎng)上銷售,初步嘗到了“新路”的甜頭。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強,新興產(chǎn)業(yè)小而偏弱。去年,福建省僅8家企業(yè)入圍全國500強,6家入圍民企500強。對福建來說,既有做大總量的壓力,又有優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重任,新常態(tài)下“又快又好”能否兼得?
福建科學(xué)研究后提出,抓龍頭、鑄鏈條、建集群,優(yōu)化增量,提升存量,打造福建產(chǎn)業(yè)升級版。
3年前,鼎信系列項目開始在閩東寧德布局,創(chuàng)造了一個項目帶動一個產(chǎn)業(yè)的“鼎信模式”。以鼎信項目為龍頭,今年寧德市冶金新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可突破700億元,曾經(jīng)的工業(yè)“弱鳥”寧德,已成為全省重點培育的冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地,并規(guī)劃在未來建成具有全國競爭力的不銹鋼生產(chǎn)中心。
幾年前還是胡蘿卜種植區(qū)的閩南漳州古雷半島,如今已躋身全國七大石化基地之列,年規(guī)劃煉油能力達5000余萬噸,借助此項目帶動,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市漳州一舉邁入化工強市。
今年前三季度,福建206家省級龍頭工業(yè)企業(yè),實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5954億元,貢獻了全省21%的工業(yè)產(chǎn)值。福建省提出,到2018年,打造100家以上行業(yè)規(guī)模在全國領(lǐng)先的年主營收入超過百億元企業(yè)。