一批新規(guī)1月1日起正式施行涉及政治經(jīng)濟環(huán)境等方面

來源:閩南網(wǎng) 2015-01-01 08:26 http://m.yyykp.com/ 海峽都市報電子版

　　閩南網(wǎng)1月1日訊展望2015年，從新年新規(guī)開始，2015年1月1日起，一批新規(guī)將正式施行，涉及政治、經(jīng)濟、環(huán)境等方方面面，它們將不可避免影響你的生活。

《環(huán)境保護法》“按日計罰”加大違法成本

　　新環(huán)保法規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令更改之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

　　同時，新修訂的環(huán)保法對霧霾等大氣污染治理作出更多針對性規(guī)定，如國家建立跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制；國家促進清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用等。

　　在環(huán)境公益訴訟方面，新修訂的環(huán)保法將提起環(huán)境公益訴訟的主體擴大到在設區(qū)的市及以上人民政府民政部門登記的相關社會組織。

《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》環(huán)境保護再添“利器”

　　該暫行辦法針對《環(huán)境保護法》第六十三條適用拘留的四項條款，詳細列明23種具體違法情形。

　　針對《環(huán)境保護法》第六十三條提出的承擔法律責任的“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”，暫行辦法中明確規(guī)定，直接負責的主管人員是指違法行為主要獲利者和在生產(chǎn)、經(jīng)營中有決定權的管理、指揮、組織人員；其他直接責任人員是指直接排放、傾倒、處置污染物或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的工作人員等。

《外資銀行管理條例》降低了市場準入門檻

　　修改后的條例對外資銀行在中國境內(nèi)機構(gòu)設立、業(yè)務準入等方面降低了門檻，放松了對外資銀行的限制，標志著中國銀行業(yè)對外開放的步伐進一步加快。對外商獨資銀行、中外合資銀行在中國境內(nèi)設立的分行，不再規(guī)定其總行無償撥給營運資金的最低限額，去掉了不少于1億元營運資金的要求。

《股權轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法（試行）》新規(guī)更好調(diào)節(jié)收入分配

　　現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，個人從上海證券交易所、深圳證券交易所取得的上市公司股票轉(zhuǎn)讓所得，暫不征收個人所得稅；個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股，依照相關規(guī)定征收個人所得稅。《辦法》明確了這一征收政策，規(guī)定對于個人轉(zhuǎn)讓上述兩種情形以外的股權取得的所得，應依法征收20％的個人所得稅。

　　對出售股權、公司回購股權、發(fā)行人首次公開發(fā)行新股時，被投資企業(yè)股東將其持有的股份以公開發(fā)行方式一并向投資者發(fā)售的股權、股權被司法或行政機關強制過戶、以股權抵償債務，以及其他股權轉(zhuǎn)移行為均為納稅對象，應該說是史無前例的全覆蓋。