閩南網(wǎng)3月13日訊 記者昨日獲悉,《福建省建立網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系指導(dǎo)意見》正式實(shí)施,明年起全面實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管,按照省級(jí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查,市、縣(區(qū))具體組織劃分并落實(shí)網(wǎng)格化管理措施的原則,建立四級(jí)網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。
福州作為一級(jí)網(wǎng)格區(qū)域,下面還會(huì)再細(xì)分三級(jí)網(wǎng)格,依次為各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū)等)、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道等)和社區(qū)網(wǎng)格等。專家認(rèn)為,網(wǎng)格化監(jiān)管,有利于查處焚燒垃圾等亂象。
上下級(jí)網(wǎng)格間簽訂責(zé)任狀
全省按行政區(qū)劃共劃分10個(gè)一級(jí)網(wǎng)格區(qū)域,分別為福州市、廈門市、漳州市、泉州市、三明市、莆田市、龍巖市、南平市、寧德市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。
二級(jí)網(wǎng)格原則上按一級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū)等)為單元?jiǎng)澐謪^(qū)域,承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)。
三級(jí)網(wǎng)格原則上按二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道等)為單元?jiǎng)澐謪^(qū)域,承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)任務(wù)。
依托各地關(guān)于社區(qū)網(wǎng)格、單元網(wǎng)格的劃分原則方法所劃分的區(qū)域作為四級(jí)網(wǎng)格;對大型企業(yè)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、重污染企業(yè)集中區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及旅游區(qū)、飲用水源地、生態(tài)脆弱區(qū)域等需要重點(diǎn)防控的區(qū)域,可獨(dú)立劃分特定四級(jí)網(wǎng)格;個(gè)別工作任務(wù)較重、管理難度較大的單元網(wǎng)格,還可細(xì)劃責(zé)任網(wǎng)格。
意見提出,上級(jí)網(wǎng)格與下級(jí)網(wǎng)格之間要層層簽訂責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。
網(wǎng)格責(zé)任人失職依法問責(zé)
據(jù)悉,對于網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系,今年3月底前是組織部署階段,6月底前是體系建立階段,12月底前是調(diào)整完善階段。監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案要在今年11月底前報(bào)備并向社會(huì)公開,明年1月起是全面實(shí)施階段。屆時(shí),我省將建立網(wǎng)格監(jiān)管信息平臺(tái),將污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管信息納入統(tǒng)合信息系統(tǒng),由設(shè)區(qū)市(一級(jí)網(wǎng)格)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。
我省還鼓勵(lì)群眾積極參與環(huán)保監(jiān)督,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);鼓勵(lì)各網(wǎng)格設(shè)立環(huán)境監(jiān)督員,牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管責(zé)任主體工作開展情況、實(shí)施效果予以監(jiān)督。
《意見》還提出,強(qiáng)化各網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任,對失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé),不依法查處環(huán)境違法行為,或者對環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的,依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé)。(海都記者 陳文浩)