閩南網(wǎng)3月24日訊 今年，全省農(nóng)民的人均收入計(jì)劃增長(zhǎng)10%。海都記者昨日獲悉，福建省委、省政府日前出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村改革加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），為促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)階段農(nóng)民進(jìn)城落戶后，將依然享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等多項(xiàng)權(quán)益。

進(jìn)城落戶仍享“三權(quán)”

　　隨著城鎮(zhèn)化，眼下越來越多的農(nóng)民進(jìn)城落戶，但不少農(nóng)民也在擔(dān)心，進(jìn)城落戶是否會(huì)影響他們?cè)谵r(nóng)村享有的權(quán)益。對(duì)此，《意見》明確，現(xiàn)階段，各地不得將農(nóng)民進(jìn)城落戶與退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)相掛鉤。這就確保了，農(nóng)民即使在城市落戶，依然享有在農(nóng)村時(shí)的這“三權(quán)”。而對(duì)高等院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的，納入“福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”給予扶持。

　　此外，福建省將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和崗位需求開展定向培訓(xùn)和訂單培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)逐步推進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民工及隨遷家屬平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民工的覆蓋面，開展好農(nóng)民工職業(yè)病防治和幫扶行動(dòng)，完善隨遷子女在當(dāng)?shù)亟邮芰x務(wù)教育和參加中高考相關(guān)政策。

培育“新型職業(yè)農(nóng)民”

　　《意見》還提出了“新型職業(yè)農(nóng)民”的概念，所謂新型職業(yè)農(nóng)民，是指具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或服務(wù)作為主要職業(yè)，以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來源，居住在農(nóng)村或集鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。

　　福建省將推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作，繼續(xù)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升工程，制定新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法，探索農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和扶持政策與職業(yè)農(nóng)民身份掛鉤制度。鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模適度的家庭農(nóng)場(chǎng)，分級(jí)建立家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)名錄，各級(jí)財(cái)政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以扶持。

　　農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面，福建省將全面啟動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，基本完成807個(gè)試點(diǎn)村確權(quán)登記頒證，抓好發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。（海都記者 王林成 劉世泉）