來自福建省紀委監(jiān)察廳的消息，3月25日，福建省南安市紀委對市交通系統(tǒng)案件實施“一案雙查”，6名相關(guān)負責人因落實“兩個責任”不力受到問責，其中市交通系統(tǒng)黨委書記、紀委書記分別受到黨內(nèi)警告處分。近一年來，南安市交通綜合行政執(zhí)法大隊2個中隊20多名工作人員因違規(guī)接受宴請或收受賄賂，受到黨紀國法懲處。

　　動員千遍，不如問責一次。去年以來，福建省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)強化壓力傳導(dǎo)，落實監(jiān)督責任，高高揮起執(zhí)紀監(jiān)督的“鞭子”，讓責任追究成為正風反腐的“撒手锏”。

既嚴肅懲處，又抓早抓小

守好正風反腐“主陣地”

　　今年2月28日，節(jié)后上班第四天，福建省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站對外發(fā)布：“福建省漳州市委常委、宣傳部長許榮勇涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查。”

　　這是今年福建省打下的“首虎”。今年前2個月，福建省紀委共查處廳級干部案件8件，比增300%。

　　元旦過后，福建省紀委落實監(jiān)督責任的步伐就更緊了。1月5日，福建省紀委召開2014年度省直派駐紀檢組組長述職述廉會，28名紀檢組長紛紛曬出一年來抓主業(yè)的“成績單”。1月26日，福建省紀委九屆六次全會召開，強調(diào)“各級紀委要切實履行監(jiān)督責任，加大正風肅紀和腐敗案件查處力度。”“紀檢組長履職不到位，也要進行問責。”春節(jié)放假前夕，福建省委常委、省紀委書記倪岳峰與辦案同志一起對線索進行篩選分析，為開春查辦案件做好準備。

　　耕好“責任田”，守好“主陣地”。福建省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以紀檢體制改革和內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整為契機，致力“三轉(zhuǎn)”，集中精力抓主業(yè)，嚴懲腐敗零容忍。過去一年，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立案5779件，同比增長11.54%；查辦廳處級干部案件208件，同比增長79.31%，查辦了龍巖市委原書記黃曉炎、福建省廣播影視集團原董事長舒展等一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件。全省查處違反中央八項規(guī)定精神問題1919起、處理2405人，給予黨紀政紀處分666人，是上一年的5.5倍，其中廳級干部6人、處級干部46人。

　　對違紀違法行為，嚴肅查處，毫不手軟；對黨員干部存在的輕微問題，及時教育提醒，抓早抓小。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)全面實施廉政教育提醒機制，去年共對5000多名黨員干部進行廉政談話和函詢，其中省紀委對90名省管干部開展廉政談話，對18名省管干部進行函詢提醒。

既分解責任，又倒查追責

督促黨委一把手履責

　　“一些單位和地區(qū)存在重表態(tài)、走形式等主體責任落實不力，是導(dǎo)致腐敗行為和不正之風的重要原因。”2月4日，福建省委常委、省紀委書記倪岳峰到省國土廳專題調(diào)研落實黨風廉政建設(shè)黨委（黨組）主體責任，并召開部分省直單位黨組書記座談會，直指落實主體責任中存在的問題。

　　既有會議部署、調(diào)研約談，又有檢查督促、述廉述責，還有廉政談話、責任追究，福建省紀檢監(jiān)察機關(guān)多措并舉，督促下一級黨委（黨組）履行好主體責任。

　　2014年12月25日，福建省紀委向社會公開通報5起實施黨風廉政建設(shè)責任追究典型案例，其中，廈門市環(huán)保局黨組書記謝海生因落實主體責任不力而被免職。

　　“廳官”因履行黨風廉政建設(shè)主體責任不力被免職，消息一傳開，在當?shù)匾饛娏艺饎印?/p>

　　“領(lǐng)導(dǎo)干部自己不貪不腐還不夠，還要履行黨風廉政建設(shè)主體責任，帶好班子，管好隊伍，這方面抓不好就是失職，同樣要被追責。”福建省紀委負責人表示。

　　責任追究有何標準，如何實施？2014年10月，福建省紀委印發(fā)規(guī)范“一案雙查”工作的意見，對黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力，發(fā)生區(qū)域性嚴重違紀違法案件，或者管轄范圍內(nèi)接連發(fā)生系統(tǒng)性、行業(yè)性大案要案，啟動“一案雙查”，追究所在單位或部門黨委（黨組）責任。

　　福建省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)積極協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責機制，加強監(jiān)督檢查，督促下級黨委（黨組）履行好主體責任。過去一年，共對27個單位、141名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責任不力進行責任追究。

既要正人，又要正己

勇于自我開刀刮骨療毒

　　一些紀檢監(jiān)察干部因怕得罪人，當“老好人”，執(zhí)紀監(jiān)督不得力。福建省開出“藥方”：督促落實監(jiān)督責任解決不能監(jiān)督的問題，深化“三轉(zhuǎn)”解決不善監(jiān)督問題，實施責任追究解決不愿監(jiān)督的問題。

　　3月26日，莆田市秀嶼區(qū)紀委對該區(qū)東嶠鎮(zhèn)紀委書記黃忠履行監(jiān)督責任不力問題給予黨內(nèi)警告處分。此前，東嶠鎮(zhèn)黨委書記黃金華因履行主體責任不力被免職，受到黨內(nèi)嚴重警告處分和行政降級處分。

　　據(jù)了解，2013年11月以來，東嶠鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部發(fā)生系列腐敗案件，共被區(qū)紀委立案查處18人次，其中5人被移送司法機關(guān)。

　　不查處腐敗問題，自己就要被查處；不敢得罪違紀違法人員，就會得罪黨和人民。“對下級紀檢監(jiān)察干部進行問責，也自增壓力，自己沒有履好責同樣也要被上級問責。”秀嶼區(qū)區(qū)委常委、區(qū)紀委書記陳奮強表示。

　　為解決黨風廉政建設(shè)責任制主體不夠明確、內(nèi)容不夠細化、責任追究操作性不強等問題，福建省委印發(fā)落實黨風廉政建設(shè)的黨委主體責任意見、紀委監(jiān)督責任意見、黨風廉政建設(shè)責任追究實施細則等文件。其中，黨風廉政建設(shè)責任追究實施細則對紀委（紀檢組）實行責任追究的3類11種情形作了明確規(guī)定，協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織反腐敗工作不力，發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴重違紀違法案件；對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以及內(nèi)部監(jiān)督不力致使紀委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀檢監(jiān)察干部發(fā)生嚴重違紀違法問題，都應(yīng)當追究紀檢監(jiān)察機關(guān)主要負責人的責任。

　　據(jù)統(tǒng)計，去年以來，全省共有20名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因落實監(jiān)督責任不到位而被追究責任。針對有些地區(qū)部門查處違反八項規(guī)定精神問題不力的情況，福建省紀委通報了工作較薄弱的26個縣（市、區(qū)）紀委，約談了23個省直機關(guān)派駐紀檢組長和2名縣紀委書記。（胡巧靈）