閩南網(wǎng)4月20日訊 新環(huán)保法已實施近4個月，福建執(zhí)行情況如何？昨日，福建省環(huán)保廳通報了2015年第一季度執(zhí)行新環(huán)保法督查情況。在通報中，省環(huán)保廳措辭嚴厲，認為第一季度工作進展較慢、執(zhí)法力度不足：移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件同比減少，處罰案件數(shù)量和金額大幅減少，按日計罰、行政拘留的案件少，其中按日計罰案件，全省還是零起。

　　通報也直指執(zhí)法不力的癥結(jié)：執(zhí)法人員少，還被抽調(diào)。省環(huán)保廳建議，已被抽調(diào)、借調(diào)的環(huán)境監(jiān)察人員，要爭取在2015年6月底之前回到原單位工作。

停產(chǎn)限產(chǎn)廈莆等市未辦一起

　　記者了解到，第一季度，全省共辦理移送公安機關(guān)涉嫌環(huán)境犯罪案件14起，實施查封扣押案件14起，責令停產(chǎn)限產(chǎn)案件15起，移送公安機關(guān)實施行政拘留7人。

　　不過，省環(huán)保廳認為，“從執(zhí)法情況看，各地對運用新環(huán)保法賦予的新手段，缺乏主動性，不作為、慢作為，不敢查、不想查、不會查的問題仍較突出。”

　　據(jù)介紹，第一季度，全省各地沒有辦理一起按日計罰案件，行政拘留案件僅尤溪縣辦理2起，漳州、三明、莆田市辦理查封扣押案件為零，廈門、莆田、南平、寧德市辦理停產(chǎn)限產(chǎn)案件為零。

　　此外，在移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件方面，第一季度我省只有14起，遠少于去年同期的21起。而環(huán)境違法處罰案件數(shù)量和金額也大幅下降。

福州多個縣區(qū) 未下發(fā)環(huán)保檢查方案

　　記者了解到，今年是新環(huán)保法實施的首年，但我省部分地方政府對此重視不夠。就福州而言，截至3月31日，福州市本級、福清、長樂、閩侯、羅源、永泰、鼓樓、臺江、倉山、晉安、馬尾等均未下發(fā)環(huán)保大檢查工作方案。

　　針對執(zhí)法不力，省環(huán)保廳也指出癥結(jié)所在：執(zhí)法人員少，還被抽調(diào)。省環(huán)保廳有關(guān)人士介紹，“根據(jù)省政府要求，各級環(huán)保部門不得隨意抽調(diào)、借調(diào)下屬環(huán)境監(jiān)察等事業(yè)單位執(zhí)法人員。”但事實上，不少環(huán)保執(zhí)法人員被抽調(diào)、借調(diào)，其中被抽調(diào)30%—50%的地方有29個，包括福州的鼓樓區(qū)、晉安區(qū)、倉山區(qū)、長樂市、閩侯縣、閩清縣、連江縣。被抽調(diào)、借調(diào)一半以上的，也有19個，包括羅源縣。

　　以倉山區(qū)為例，環(huán)保執(zhí)法人員實際招錄14人，在崗在位的僅7人。這7個人，要負責全區(qū)上百平方公里的區(qū)域，負責上千家的企業(yè)和作坊，還要應對裸拆、燒垃圾、烏賊車等投訴。而在晉安區(qū)，環(huán)保執(zhí)法人員實際招錄18人，在崗在位的也只有11人。

　　省環(huán)保廳建議，已被抽調(diào)、借調(diào)的環(huán)境監(jiān)察人員，要爭取在2015年6月底之前回到原單位工作。同時要求各地，對適用新環(huán)保法新手段該行政拘留不行政拘留、該查封扣押不查封扣押、該按日計罰不按日計罰的，要嚴格問責或效能告誡，情節(jié)嚴重的要追究黨紀政紀責任。（海都記者 陳文浩）