根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，中央第七巡視組向上海證券交易所（以下簡(jiǎn)稱上交所）黨委反饋專項(xiàng)巡視情況。2016年2月1日，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志向上交所黨委書記、理事長桂敏杰，傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神；中央第七巡視組組長劉卒，副組長董涵英、魏強(qiáng)、胡文容反饋了專項(xiàng)巡視情況。之后，劉卒代表中央巡視組向上交所黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，巡視辦負(fù)責(zé)同志對(duì)巡視整改工作提出要求，桂敏杰主持會(huì)議并作了表態(tài)發(fā)言。

中央第七巡視組向上海證券交易所黨委反饋專項(xiàng)巡視情況 　　

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年11月2日至12月25日，中央第七巡視組對(duì)上交所黨委進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。巡視組認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，聚焦全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律挺在前面，以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，從嚴(yán)從實(shí)開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會(huì)報(bào)告了有關(guān)情況。

　　劉卒指出，黨的十八大以來，上交所黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院和證監(jiān)會(huì)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，開展風(fēng)險(xiǎn)防控，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，重業(yè)務(wù)輕黨建，兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位，黨建工作與業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象，黨委班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠有力，紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)比較薄弱，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬、失之于軟。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控不力，防范利益沖突不到位，違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生，有的下屬公司存在變相收費(fèi)問題。經(jīng)治理后“四風(fēng)”問題仍不同程度存在，有的單位鋪張浪費(fèi)比較嚴(yán)重。“三重一大”決策制度執(zhí)行不力，有的重大建設(shè)項(xiàng)目管控不嚴(yán)，干部選拔任用工作不夠規(guī)范等。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)部門處理。

　　劉卒代表巡視組向上交所黨委提出了四點(diǎn)意見建議。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行好管黨治黨的政治責(zé)任。巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。上交所黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)十八屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)部署，采取切實(shí)有力措施，堅(jiān)決把守紀(jì)律、講規(guī)矩的要求落到實(shí)處。認(rèn)真解決重業(yè)務(wù)輕黨建問題，發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。結(jié)合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，召開專題民主生活會(huì)進(jìn)行深刻剖析、對(duì)照檢查，提出整改措施。二是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，扎緊制度籠子。完善并落實(shí)“三重一大”決策制度，強(qiáng)化重大投資、工程建設(shè)、設(shè)備和物資采購領(lǐng)域的監(jiān)督制約，嚴(yán)肅責(zé)任追究。三是不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)案件，完善長效機(jī)制，防止“四風(fēng)”問題反彈。四是堅(jiān)持黨管干部原則，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，認(rèn)真整改選人用人中存在的問題，堅(jiān)決防止用人上的不正之風(fēng)。

　　巡視辦負(fù)責(zé)同志指出，上交所黨委要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨；要高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，建立問題、任務(wù)、責(zé)任清單，逐一抓好落實(shí)，按時(shí)報(bào)告整改情況；要切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎緊制度籠子，促進(jìn)改革發(fā)展，確保取得整改實(shí)效。對(duì)巡視整改情況，要以適當(dāng)形式向社會(huì)公開，接受干部群眾的監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。

　　桂敏杰表示，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作部署，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為思想統(tǒng)領(lǐng)，以高度的政治責(zé)任感，最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)、最有力的措施，扎扎實(shí)實(shí)地將中央巡視組的反饋意見和整改要求落實(shí)到位。一是高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。中央巡視組反饋的意見是中央的要求，體現(xiàn)著中央的權(quán)威，實(shí)事求是地指出了上交所黨委在全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”等方面存在的突出問題，切中要害，令人警醒，貫徹和落實(shí)好巡視反饋意見，是對(duì)上交所黨委班子和全體黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要檢驗(yàn)。要把深入開展全面整改工作作為上交所當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大政治任務(wù)抓緊抓好，以整改工作的實(shí)際行動(dòng)和成效讓黨中央放心，讓群眾滿意。二是明確責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。對(duì)中央巡視組提出的意見建議要逐項(xiàng)逐條研究，明確目標(biāo)任務(wù)，制定整改措施；切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨委書記要履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員在職責(zé)分工范圍內(nèi)抓好整改落實(shí)；紀(jì)委要加強(qiáng)整改工作督促檢查，對(duì)整改不力、敷衍塞責(zé)的將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是直面問題，敢于擔(dān)當(dāng)。對(duì)中央巡視組移交的問題線索，將按照要求認(rèn)真組織核實(shí)，對(duì)查實(shí)的問題從嚴(yán)處理、嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息，對(duì)典型問題還要通報(bào)曝光，發(fā)揮震懾警示作用。四是舉一反三，注重長效。針對(duì)巡視反饋的問題，要深刻反思，找準(zhǔn)癥結(jié)，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決防止問題反復(fù)。要通過巡視整改倒逼改革，進(jìn)一步提升內(nèi)部管理水平，完善體制機(jī)制，堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)巡視整改各項(xiàng)工作，將全面從嚴(yán)治黨的總要求貫穿于從嚴(yán)治所、依法治所的全過程。

　　中央第七巡視組有關(guān)成員出席反饋會(huì)；上交所領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議；上交所各部門、下屬各單位主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員等列席會(huì)議。