疑罪從掛是什么意思？疑罪從掛司法解釋：可獲國(guó)家賠償

來(lái)源:西安晚報(bào) 2016-05-10 09:49 http://m.yyykp.com/

疑罪從掛是什么意思？疑罪從掛司法解釋

　　1月7日，最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。司法解釋對(duì)“終止追究刑事責(zé)任”的認(rèn)定、賠償金的確定等刑事賠償法律適用中存在的突出問(wèn)題作出有針對(duì)性的規(guī)定。記者注意到，該司法解釋的最大亮點(diǎn)是“疑罪從掛”案件的受害人有權(quán)獲得國(guó)家賠償。所謂“疑罪從掛”，通俗來(lái)說(shuō)是指被國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)拘留或逮捕，后來(lái)一直沒(méi)起訴、判刑的案件。司法解釋于2016年1月1日起實(shí)施。

　　讓“疑罪從掛”案當(dāng)事人獲得國(guó)家賠償，司法解釋的這一規(guī)定不僅保障了受害人取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利，而且可能發(fā)揮刑事賠償制度的倒逼功能。然而，新的司法解釋對(duì)于杜絕“疑罪從掛”案到底能有多少倒逼作用？即便就媒體所爆出的新聞而言，“疑罪從掛”案都不是個(gè)案。而造成此種現(xiàn)象的緣由，更是早被觀察者所指出，一是司法機(jī)關(guān)迫于某種壓力，進(jìn)而對(duì)案件“拖而不決”；二是為了避免出錯(cuò)，上下級(jí)法院之間來(lái)回推諉，進(jìn)而制造“留有余地”的“疑罪從掛”。

　　恰緣于此，要讓“疑罪從掛”案件得以減少，或者說(shuō)是不再出現(xiàn)，在建立起相應(yīng)的賠償制度之外，最迫切的當(dāng)是建立起對(duì)“疑罪從掛”案件的預(yù)防機(jī)制。至少?gòu)?013年11月以來(lái)，公檢法機(jī)關(guān)就在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了“清理超期羈押”專項(xiàng)活動(dòng)。專項(xiàng)活動(dòng)在進(jìn)行，為什么“疑罪從掛”案仍會(huì)存在？最大緣由是沒(méi)有建立起對(duì)“疑罪從掛”案件中司法人員的追責(zé)制度。當(dāng)然不是說(shuō)，現(xiàn)實(shí)的司法制度中并無(wú)相關(guān)約束，而是此種約束太過(guò)于粗線條，難以構(gòu)成如影隨形的威懾力。

　　某種意義而言，以司法解釋的形式確定，“疑罪從掛”案受害者有獲得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利，這是一種司法的進(jìn)步。但倘若站在整個(gè)司法鏈條的角度來(lái)看，“疑罪從掛”案需要的不僅是國(guó)家賠償，或者說(shuō)，國(guó)家賠償只是“疑罪從掛”案件糾偏的起點(diǎn)。讓現(xiàn)存的大量“疑罪從掛”案件被消化，不至于繼續(xù)“懸而不決”，讓新的“疑罪從掛”案件不至于出現(xiàn)，它們應(yīng)該是司法體系更大的追求與目標(biāo)。從來(lái)都不應(yīng)有超期羈押等違法行為，而這些，只能經(jīng)由問(wèn)責(zé)制度的重建來(lái)實(shí)現(xiàn)。

責(zé)任編輯：鄭莉莉