世界之大,無奇不有。廣州市農(nóng)業(yè)局竟有兩個(gè)版本“三公”數(shù)據(jù),而且差額高達(dá)544.26萬元。廣州市人大常委會(huì)的參閱材料顯示,農(nóng)業(yè)局在決算分析報(bào)告中拿來和2011年比較的2010年三公經(jīng)費(fèi)是1032萬元;而其官網(wǎng)發(fā)布的2010年“三公”經(jīng)費(fèi)支出報(bào)告,當(dāng)年(包括廣州市農(nóng)業(yè)局和12個(gè)直屬單位共13個(gè)單位)“三公”經(jīng)費(fèi)總支出額僅487.74萬元。廣州市農(nóng)業(yè)局解釋稱,數(shù)據(jù)差異的原因是兩次統(tǒng)計(jì)的口徑不同。(11月2日《人民日?qǐng)?bào)》)
這些年,在輿論的呼吁與倒逼下,各級(jí)政府“三公經(jīng)費(fèi)”陸續(xù)公布,雖然有公布的過于籠統(tǒng)缺乏細(xì)節(jié)等問題存在,但畢竟是透明化的一個(gè)開始。然而,廣州農(nóng)業(yè)局竟然搞出兩個(gè)版本內(nèi)外有別的“三公”數(shù)據(jù)來,讓感到憤怒的公眾心都涼了一大截。試問,對(duì)內(nèi)對(duì)外公布的“三公經(jīng)費(fèi)”竟然相差整整一倍多,如此懸殊的數(shù)據(jù)難道不是明擺著糊弄公眾嗎?如果公開“三公經(jīng)費(fèi)”連真實(shí)都做不到,而是可以隨意美化隨意更改,那公開“三公經(jīng)費(fèi)”還有什么意義?
誠如有評(píng)論所指出,如果公職人員請(qǐng)人吃飯的賬單支出都能在網(wǎng)上查到,那么公款吃喝的唯一下場(chǎng)就是引咎辭職?,F(xiàn)在之所以“表哥”、“房叔”、“車爺”輩出,一個(gè)重要的原因就在于,公共信息不公開讓貪腐之輩可以胡作非為。面對(duì)研究機(jī)構(gòu)公開人均行政開支的申請(qǐng),央行等國(guó)家機(jī)關(guān)居然以“國(guó)家秘密”為由拒絕;面對(duì)公開疑似貪腐官員個(gè)人工資的申請(qǐng),竟然全部都是拒絕——政府信息公開的承諾,陽光工資的宣傳,頓時(shí)都變得十分可疑。與之相比,公開“三公經(jīng)費(fèi)”因?yàn)椴恢苯由婕熬唧w個(gè)人利益而阻力相對(duì)較小,可誰曾想竟然也是兩本賬。
廣州農(nóng)業(yè)局解釋稱“三公經(jīng)費(fèi)”數(shù)據(jù)相差一倍多的原因是兩次統(tǒng)計(jì)的口徑不同,網(wǎng)上公布的數(shù)據(jù)不包括下屬各單位的執(zhí)法用車、動(dòng)物防疫、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)等其他業(yè)務(wù)用車經(jīng)費(fèi)支出。可是,網(wǎng)上公開的數(shù)據(jù)明明是包括市農(nóng)業(yè)局和12個(gè)直屬單位共13個(gè)單位的,為何要單獨(dú)將作為下屬單位開支最大頭的“其他業(yè)務(wù)用車經(jīng)費(fèi)支出”剔除掉?是認(rèn)為這些與“三公”無關(guān)嗎?可是,在給市人大的材料里為何又要將此囊括到“三公”里呢?
顯然,真正的原因不是所謂“統(tǒng)計(jì)口徑不同”,而是因?yàn)椴糠掷娴男枰簩?duì)公眾公開的“三公”數(shù)據(jù),自然是越小越好,所有可以排除掉的盡數(shù)排除掉;而對(duì)人大報(bào)告的“三公”數(shù)據(jù),因?yàn)橹苯雨P(guān)系到下年度的部門預(yù)算,自然就越多越好,于是能囊括的盡量囊括——難道不是這樣嗎?“三公經(jīng)費(fèi)”內(nèi)外兩本賬,說白了就是政府機(jī)關(guān)帶頭弄虛作假,為了部門私利應(yīng)付上級(jí)、敷衍公眾。
如果行政機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”隨便定義,以“統(tǒng)計(jì)口徑不同”的名義隨意調(diào)整數(shù)據(jù)大小,為了部門利益給不同的對(duì)象提供不同的數(shù)據(jù),那么公開“三公經(jīng)費(fèi)”勢(shì)必淪為數(shù)字游戲。不僅廣州市農(nóng)業(yè)局應(yīng)該對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”給出一個(gè)說法,相關(guān)部門也應(yīng)該就此展開調(diào)查,看是否存在信息公開方面對(duì)公眾惡意的欺騙;除此之外,我們還應(yīng)該警惕:“三公經(jīng)費(fèi)”內(nèi)外兩本賬真的只是個(gè)案嗎?會(huì)否很多政府機(jī)構(gòu)也是這樣做的,只不過尚未被曝光呢?這種可能性顯然是存在的,“三公經(jīng)費(fèi)”不應(yīng)只是公開了事,還應(yīng)建立機(jī)制確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。