為深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，全面落實中央、省委、市委、區(qū)黨工委經濟工作會議精神，緊扣省委十一屆九次全會及市委十二屆十次全會部署要求，全力推動我區(qū)“十五五”開局之年經濟社會發(fā)展各項工作實現(xiàn)良好開局，結合我區(qū)實際制定本工作措施。

　　一、多措并舉激活消費市場活力

　　1.激活新春消費引擎。圍繞“全閩樂購·向漳而行”，開展“惠聚臺商”“花田有福”等系列新春惠民促消費活動。組織全區(qū)餐飲企業(yè)積極參與“福建有口福”餐飲消費券活動。推廣“房票”安置等購房政策，指導房企開展促銷活動。

　　2.力促服務消費擴容提質。開展形式多樣、特色鮮明的文旅系列活動，推出“世界閩南語金曲盛典·漳州臺商投資區(qū)閩南語歌曲大賽”等各類活動。圍繞“駿馬迎豐年，歡歌賀新春”主題，組織角美鎮(zhèn)三大片區(qū)舉辦春節(jié)聯(lián)歡晚會。開展“新春團聚·年之盛典”“馬到成功 溫暖過大年”及九龍沙洲景區(qū)春節(jié)促銷活動。支持舉辦全民健身村BA籃球賽等新春系列賽事6場以上，積極推動“樂動八閩”體育賽事活動。擴容提級服務消費市場，打造“鄰好管家”特色平臺，加快推進幸福養(yǎng)老和托育服務體系建設，實施養(yǎng)老服務消費補貼行動。

　　3.優(yōu)化實施消費品以舊換新。持續(xù)實施消費品以舊換新，結合開展2場及以上促消費活動，推動更多高質量耐用消費品進入居民生活。聚焦綠色、智能等升級類商品消費培育，簡化補貼申領、審核、兌付全流程手續(xù)，進一步提升消費者參與便利度，確保政策紅利快速直達經營主體和消費者。

　　二、凝心聚力擴大有效投資

　　4.攻堅提速重大項目建設。鼓勵重點項目春節(jié)期間不停工、少停工、早復工，跟蹤推進總投資億元以上項目提速增效，力爭一季度完成投資41億元以上，開工項目14個以上。深入落實重大項目“44336工作機制”，做好項目全生命周期服務，加快推進龍池大型工業(yè)綜合體、產城融合產業(yè)園、國道G324線龍海角美大碑頭至龍文朝陽漳濱段公路工程、臺商區(qū)一中龍江校區(qū)等在建項目建設，力促廈漳泉城際鐵路R1線、海峽科技產業(yè)創(chuàng)新城等一批重大項目盡早開工。加快推進2025年國家下達我區(qū)的“兩重”項目建設。聚焦工業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療、交通運輸、物流、能源電力、住宅老舊電梯、農業(yè)等設備更新重點投向，大力推進設備更新，一季度組織申報設備更新項目6個以上。跟蹤做好2026年專項債券發(fā)行和下達工作。

　　5.有效激發(fā)民間投資活力。積極依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺等渠道向民間資本推介重大項目，持續(xù)開展社會賢達人士春節(jié)茶敘暨新春招商活動，精準招引項目、凝心聚力。持續(xù)優(yōu)化營商服務，落實支持中小微企業(yè)健康發(fā)展工作協(xié)調機制，深入開展黨政領導“企業(yè)接待日”活動，高效破解企業(yè)發(fā)展堵點難點。

　　6.謀劃儲備項目落地建設。強化政策銜接與前期攻堅，圍繞基礎設施、現(xiàn)代產業(yè)、城鄉(xiāng)融合、公共服務、生態(tài)環(huán)境、安全防范等體系，謀劃儲備一批好項目、大項目。推進世界航海裝備大會、“9·8”投洽會等簽約項目加快落地，推動項目從儲備庫快速轉化為實物投資。

　　7.全面強化要素保障支撐。持續(xù)加大用地保障力度，積極向上爭取新增建設用地計劃指標，重點推進龍江片區(qū)產業(yè)項目、鋪透村綜合文化服務中心等項目用地報批。

　　三、全力以赴推動實體經濟高質量發(fā)展

　　8.支持企業(yè)增產增效。鼓勵企業(yè)春節(jié)期間不停工不停產、早復工早復產，對一季度工業(yè)用電同比增長6%以上的制造業(yè)企業(yè)按同比增量給予每千瓦時最高0.1元獎勵，2025年一季度無用電開票的企業(yè)按一季度用電量給予每千瓦時最高0.02元獎勵，單家企業(yè)最高獎勵80萬元，相關財政獎補資金按上級規(guī)定支出。大力培育建筑業(yè)龍頭企業(yè)，支持建筑企業(yè)增資晉級、增產增效，開展房屋建筑和市政基礎設施工程招標“評定分離”；推行區(qū)屬國有企業(yè)項目自投自建，確保建筑業(yè)平穩(wěn)增長。

　　9.助力企業(yè)拓展市場。對一季度參加市外（不含國、境外）展會的工業(yè)企業(yè)，分別給予標準展位費以及特裝展位費（不含展臺搭建等其他費用）全額補助、50%補助，單家企業(yè)單個展會市級補助金額最高不超過6萬元。

　　10.建設高品質好房子。根據(jù)《漳州市“好房子”建設導則（試行）》精神，梳理更新全區(qū)房地產已供未動工土地和在建項目清單，推動地鐵上蓋A、龍江03地塊加快項目前期工作，TOD云筑盡快開工建設，TOD天樾加快施工進度。全力推動“好房子、好服務、好小區(qū)”建設，進一步提升房屋品質和物業(yè)服務質量，重點推進鄰里中心配建研究、公共服務配套優(yōu)化等工作。

　　11.提升科技創(chuàng)新效能。積極組織開展2026年省科技計劃項目申報工作，一季度推薦申報3家以上企業(yè)。組織做好未來產業(yè)典型應用場景摸底申報工作，爭取更多應用場景納入省級，累計引育省級數(shù)據(jù)企業(yè)8家以上。助力完成專利預審3件。

　　12.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。高效實施市場準入壁壘破除“一件事”，推動壁壘“應破盡破”。推動2025年第二批14件“高效辦成一件事”重點事項落地見效。積極宣傳推進個體工商戶補報年度報告信用修復“免申即享”服務，配合優(yōu)化信用修復流程，推動信用修復網上辦、全程辦、高效辦。

　　13.優(yōu)化融資服務生態(tài)。深入實施“鏈融興漳”“惠融興漳”行動，充分運用支農支小再貸款額度，重點支持區(qū)內主要產業(yè)鏈和中小微企業(yè)。宣傳推廣“閩易融”貸款碼，運用好“金服云”“信易貸”等平臺，提升企業(yè)融資效率。推動信貸便利化，督促轄區(qū)各銀行業(yè)金融機構擴大信貸投放規(guī)模，引導金融資源精準投向“三農”等重點群體。同時，進一步發(fā)揮金融助力鄉(xiāng)村振興作用，著力提升普惠小微等各項貸款余額增速。

　　四、精準發(fā)力穩(wěn)外貿穩(wěn)外資促招商

　　14.鼓勵外貿企業(yè)拓展海外市場。貫徹落實“福品銷全球”百展系列活動，鼓勵企業(yè)參加“漳州味，世界行”和市級重點境外展會活動，做好小微出口企業(yè)“單一窗口+出口信保”宣傳和申領指導工作。

　　15.推動外資增量提質。嚴格落實外商投資準入政策，開展“送政策穩(wěn)信心，促增資擴產能”行動，加大鼓勵外資企業(yè)境內再投資政策的宣傳力度，推動外資企業(yè)通過利潤再投資、債轉股等方式擴大投資。發(fā)揮全域融合指揮部作用，加大服務力度，力爭臺資企業(yè)產值逐步回升。

　　16.創(chuàng)新機制精準招商。積極參加省、市系列招商活動，以招商引資指揮部為抓手，深化“一把手”招商、增量招商、工業(yè)存量招商、產業(yè)基金招商、國企招商等方式，聚焦我區(qū)“3+2”產業(yè)體系，瞄準新質生產力發(fā)展領域，深度挖掘招商線索；強化區(qū)級層面統(tǒng)籌協(xié)調功能，提升招商工作整體能級，精準破解瓶頸，整合審批、用地、基金等要素資源形成解決方案，力促重點在談項目簽約落地。

　　五、有序推進冬春農業(yè)生產

　　17.鞏固提升農業(yè)基礎。落實馬鈴薯等秋冬種糧食300畝、蔬菜6200畝。加快高標準農田建設，推廣穩(wěn)糧增收關鍵技術模式，推進糧油作物大面積單產提升，力爭春糧穩(wěn)產增產。整合“畜禽種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展區(qū)”“食用菌特色產業(yè)發(fā)展區(qū)”“食品精深加工集中區(qū)”功能，著力打造“三只鴨、一頭豬、一朵菇、一座島”，形成“一園三區(qū)多點”種養(yǎng)加一體化循環(huán)格局。鞏固生豬產能，抓好秀珍菇、雙胞蘑菇等優(yōu)勢品種產量，加快推進三只鴨智慧生態(tài)養(yǎng)殖項目建設，力爭一季度蛋鴨產蛋量達到750噸以上。

　　18.做優(yōu)特色林下經濟。提前安排落實造林綠化地塊，推動580畝年度植樹造林任務有序開展。提速林木采伐審批效能，高效服務工業(yè)項目落地與合理采伐需求。積極拓展林下特色種植，在龍江村、龍佳等地重點發(fā)展黃梔子等中草藥林下種植，進一步壯大林下經濟。

　　19.振興水產種業(yè)發(fā)展。加快推動水產養(yǎng)殖企業(yè)創(chuàng)建市級、省級水產原良種場，培育“高產、優(yōu)質、多抗、廣適”突破性品種。全面提升水產種業(yè)核心競爭力，為漁業(yè)高質量發(fā)展提供堅實種源保障。

　　六、用心用情惠民生，守牢底線保安全

　　20.強化就業(yè)服務保障。扎實開展治理欠薪冬季行動，有效保障勞動者工資報酬權益。深化省際勞務協(xié)作，在春節(jié)前組織區(qū)內10家重點用工企業(yè)參加省外招聘會；對參加市、區(qū)組團開展的出市、出省招聘活動的用工企業(yè)，給予赴外招工補助；協(xié)同區(qū)工會開展返鄉(xiāng)返崗“點對點”接送服務。同時在轄區(qū)范圍內開展“2026年春風行動暨就業(yè)援助月”等公共就業(yè)服務專項行動，集中開展送崗位、送服務、送溫暖，幫助就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對春節(jié)期間連續(xù)生產穩(wěn)定職工隊伍的企業(yè)，按規(guī)定給予一次性穩(wěn)就業(yè)獎補。

　　21.傾心傾力兜牢民生底線。足額配套育兒補貼資金，及時兌現(xiàn)育兒補貼。按時足額發(fā)放低保、特困等救助保障金。實施“寒冬送溫暖”專項救助行動，確保困難群眾溫暖過節(jié)、安全過冬。“兩節(jié)”期間組織開展走訪慰問困難群眾活動，加強對殘疾人、農村留守兒童等群體的探訪關愛。扎實做好迎峰度冬能源保障工作。

　　22.筑牢安全發(fā)展底線。持續(xù)深化安全生產治本攻堅“十大行動”和重點行業(yè)領域“一件事”全鏈條安全整治，推動重大事故隱患動態(tài)清零。健全防災減災救災工作機制，開展綜合防災減災能力建設，加強臺風暴雨、低溫寒潮天氣、森林火災和地質災害預警防范，提升應急搶險救援能力。