“十四五”規(guī)劃實施以來，全縣上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，按照黨中央決策部署和省委、市委工作要求，持續(xù)傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，深化拓展“三爭”行動，堅定實施“三大戰(zhàn)略”，深入開展“奮勇爭先、建功瓷都”激勵行動，縱深推進“中國白·德化瓷”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年行動計劃等工作，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得新突破，“世界陶瓷之都”品牌影響力持續(xù)擴大，較好地完成“十四五”規(guī)劃確定的目標任務(wù)，連續(xù)三年入選省級縣域經(jīng)濟發(fā)展“十佳縣”，再次榮膺全國文明城市稱號。

　　一經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)健向好

　　經(jīng)濟運行持續(xù)向好。“十四五”期間，年度主要經(jīng)濟指標大多處于全市中上游水平，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值新上一個百億元臺階，達445億元（預(yù)計數(shù)，下同），“十四五”期間年均增長6.7%，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重提升至38.1%；一般公共預(yù)算總收入、一般公共預(yù)算收入分別達27.54億元、19.69億元，分別較“十四五”末年均增長7.3%、8.9%；全體居民人均可支配收入4.39萬元，年均增長6.13%。

　　內(nèi)需外貿(mào)量質(zhì)齊升。“全閩樂購”德化促消費活動常態(tài)化開展，消費品以舊換新大力推進，萬達商城、紅旗坊、觀音岐古鎮(zhèn)等重點商業(yè)項目建成投用，茶具城、瓷藝城被評為省級特色步行街，寶美福味藥膳美食街獲評省級美食街。“十四五”期間，社會消費品零售總額從2020年136.39億元提升到2025年的298億元，年均增長16.9%，獲評首批全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。組織超2000家企業(yè)參加境內(nèi)外展會，赴美國、墨西哥等國家舉辦“中國白·德化瓷”國際巡展活動，在墨西哥、馬來西亞等國家建設(shè)“中國白·德化瓷”推廣展示+海外倉中心8處，物流監(jiān)管中心加快建設(shè)，全縣自營出口額規(guī)模達39億元。

　　有效投資不斷擴大。扎實推進“抓項目、促發(fā)展”“抓開放招商 促項目落地”等系列活動，引進項目565個、協(xié)議總投資達2870億元，爭取獲得預(yù)算內(nèi)補助資金18.25億元，獲批發(fā)行地方政府專項債資金69.28億元，新開工建設(shè)重點項目461個，單體投資最大的抽水蓄能電站項目獲省里核準批復(fù)并動建，海西天然氣管網(wǎng)德化支線工程、縣中心糧庫擴建工程、城東公共租賃住房等424個項目建成投產(chǎn)投用。2022年獲評市“項目攻堅2022”綜合先進集體，2023年獲評市“項目奮戰(zhàn)年”綜合先進集體、重點項目建設(shè)先進集體，2024年獲評市“項目創(chuàng)優(yōu)年綜合先進集體”。

　　二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加厚實

　　農(nóng)林產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)。創(chuàng)建糧食“五新”示范基地15個、農(nóng)業(yè)科技示范基地5個，糧食播種面積穩(wěn)定在13.9萬畝。成功創(chuàng)建首家市級水產(chǎn)良種場，建成閩南首個林麝標準化養(yǎng)殖示范基地。培育發(fā)展全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品16個、特質(zhì)農(nóng)品9個、全國“土特產(chǎn)”推介名錄1個、大國好貨“一縣一品”特色農(nóng)產(chǎn)品1個，“德化黑雞”成功入選國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目立項名單，正式啟用“德化農(nóng)優(yōu)”區(qū)域公用品牌，創(chuàng)建全省首個全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品整體推進試點縣。獲評省級林下經(jīng)濟重點縣、筍竹精深加工重點縣、現(xiàn)代竹業(yè)重點縣。

　　陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。啟動實施“中國白·德化瓷”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年行動計劃，落地建成國家陶瓷行業(yè)設(shè)計研究院，成立當(dāng)代陶瓷藝術(shù)研究所，健全升級陶瓷產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系，整合籌建陶瓷綜合服務(wù)中心，成功開發(fā)全球首個數(shù)字化標準釉水項目，累計建成標準化廠房685萬平方米，累計推廣運用成型生產(chǎn)線803臺（套），規(guī)上陶瓷企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)率達95%以上，創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)量居全省前十。白瓷產(chǎn)業(yè)集群獲評國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，德化白瓷成為米其林指南大陸地區(qū)官方合作伙伴，“中國白·德化瓷”獲評“大國好貨·一縣一品”特色品牌稱號，德化縣入選全國8個新時代中國工業(yè)形象區(qū)域標識典型案例，榮膺中國陶瓷行業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新升級示范區(qū)，并作為全省唯一縣城列入全國區(qū)域（城市）產(chǎn)業(yè)名片打造首批試點，陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲評福建省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。2025年陶瓷產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達760億元，“十四五”期間年均增長15%。

　　第三產(chǎn)業(yè)拓面擴圍。大力發(fā)展文旅經(jīng)濟，率先在全市成立文旅經(jīng)濟發(fā)展總指揮部，舉辦冰雪霧凇季、溪谷生活季、“村碗”美食大賽等特色活動，云龍谷獲評國家4A級景區(qū)，連續(xù)三年獲評“全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h”，榮獲“全國縣域文旅融合綜合競爭力100強”“全國自駕游標桿縣”、全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣等榮譽，入選全國文旅融合高質(zhì)量發(fā)展名縣典型案例、市級文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，2025年旅游總收入達140億元。電商投入持續(xù)提升，中國陶瓷電商物流園建成投用，引進抖音直播基地、跨境電商服務(wù)平臺，推動德化安溪永春瓷茶香融合發(fā)展，全縣網(wǎng)絡(luò)零售額突破200億元。會展經(jīng)濟逐步壯大，會展中心建成啟用，持續(xù)舉辦國際陶瓷文化周、陶瓷博覽會、高端餐具展等系列展會。

　　三改革創(chuàng)新縱深推進

　　營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”重點事項常態(tài)化推進機制，拓展重點事項應(yīng)用領(lǐng)域，在省市率先推出集中購買圖審、模擬審批等服務(wù)舉措，圖審耗時壓縮至6個工作日以內(nèi)，工程建設(shè)項目審批時長整體壓縮至22個工作日以內(nèi)，被省審改辦作為十大典型經(jīng)驗在全省發(fā)文推廣。推行“一區(qū)通辦”“縣鄉(xiāng)一體化”政務(wù)服務(wù)通辦模式，抽調(diào)5名專業(yè)人員入駐縣政務(wù)服務(wù)中心免費提供幫代辦服務(wù)，設(shè)立紅旗坊、觀音岐古鎮(zhèn)園區(qū)政務(wù)服務(wù)站，讓企業(yè)少跑腿、零跑腿。建成全省首個縣域“城市大腦”，率先在全省完成基于DeepSeek的政務(wù)審批信息智能導(dǎo)詢系統(tǒng)本地化部署，開發(fā)“AI信用評估”“德化通”等掌上服務(wù)平臺，推動更多政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”“網(wǎng)上辦”。連續(xù)兩年獲評全市營商環(huán)境標桿縣。

　　創(chuàng)新發(fā)展明顯提升。實施知識產(chǎn)權(quán)強縣、質(zhì)量強縣工程，每萬人發(fā)明專利擁有量達24.99件，“BLANC DE CHINE”海外商標注冊成功，“中國白”圖文商標在歐盟完成注冊，獲批建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，入選國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣。創(chuàng)新平臺體系持續(xù)夯實，先后引進共建中科陶瓷智能裝備研究院、高科技陶瓷產(chǎn)業(yè)中試研究院、浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心德化分中心、廈門大學(xué)國家大學(xué)科技園（德化園）等多個高能級創(chuàng)新平臺，新增市級新型研發(fā)機構(gòu)9家。與高德、京東等500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)達成合作，助力德化縣產(chǎn)業(yè)鏈集群建鏈、強鏈、補鏈、拓鏈。“十四五”時期，累計培育國家工業(yè)設(shè)計研究院1家、市級工業(yè)設(shè)計中心9家、專精特新企業(yè)94家，高新技術(shù)企業(yè)225家，累計培育創(chuàng)新型中小企業(yè)169家。研發(fā)活動覆蓋率連續(xù)兩年位列全市第一且穩(wěn)定在75%以上，“電解水制氫摻燒天然氣的應(yīng)用”“高耐熱微晶陶瓷家電內(nèi)膽”“魔芋葡甘聚糖多孔微纖絲結(jié)構(gòu)在陶瓷上的應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)”等3個項目被列為省、市揭榜掛帥項目，國家陶瓷行業(yè)工業(yè)設(shè)計研究院獲批設(shè)立國家級博士后科研工作站。人才培育深入實施，“十四五”期間新增市級以上高層次人才2406名，入選全國創(chuàng)新百強縣。

　　重點改革不斷突破。創(chuàng)新推行整村推進土地經(jīng)營“預(yù)流轉(zhuǎn)”機制，成立國有控股企業(yè)流轉(zhuǎn)耕地3000畝。深入推進土地供給性改革，獲評首批自然資源節(jié)約集約示范縣，納入國家深化集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點。積極探索推進林權(quán)改革，在大銘鄉(xiāng)創(chuàng)設(shè)首個“兩山轉(zhuǎn)化”林業(yè)金融服務(wù)中心，發(fā)行全國首批“福林票”，入選全省集體林權(quán)制度“三多”改革試點縣。深化殯葬改革，免除5項基本殯葬服務(wù)費用。大力推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，牽頭成立環(huán)戴云山“四市六縣”綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)盟、閩中縣域職業(yè)教育發(fā)展聯(lián)盟，成功舉辦“環(huán)戴云山”綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)盟年會、大型自駕游、供銷后備廂集市等系列活動。

　　四城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)融合

　　城鄉(xiāng)建設(shè)擴容提級?？h級國土空間規(guī)劃經(jīng)福建省人民政府批復(fù)實施，完成187個“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。深入開展“抓城建、提品質(zhì)”專項行動，系統(tǒng)推進新寨、蒲坂等片區(qū)改造，生活垃圾焚燒發(fā)電項目建成投產(chǎn)，新增口袋公園44個、立體綠化50處，龍井片區(qū)縣城更新項目入圍省級樣板工程。深入開展“聚城暢通”專項行動，新改建提升農(nóng)村公路182公里，沙廈高速德化草村出入口工程啟動建設(shè)，政永高速德化段完成主體工程、大外環(huán)路等項目建成投用，全縣客貨郵融合服務(wù)實現(xiàn)100%覆蓋，新能源汽車充電樁實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，全縣紅綠燈實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。加快推進設(shè)施共享與服務(wù)均等，實施城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)，推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，隨遷子女100%就近入學(xué)。德化縣入選省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點。

　　鄉(xiāng)村振興全面推進。深化拓展黨建引領(lǐng)跨鎮(zhèn)聯(lián)建、黨支部領(lǐng)辦合作社“一領(lǐng)三聯(lián)”工作機制，推動16個非城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)化協(xié)同振興，東部、西南片區(qū)分別成立農(nóng)特產(chǎn)品營銷展示中心、農(nóng)業(yè)發(fā)展中心。創(chuàng)建市級整鎮(zhèn)推進“五好”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、省級鄉(xiāng)村振興試點村13個、實績突出村6個，20個村納入省級鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建培育對象（其中8個村獲評省級鄉(xiāng)村振興示范村），上涌鎮(zhèn)獲評首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、首批省級鄉(xiāng)村振興示范重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，國寶鄉(xiāng)入選省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建對象，大銘、龍潯、春美、湯頭獲評省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，佛嶺村入選世界旅游聯(lián)盟旅游助力鄉(xiāng)村振興案例。首批3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個行政村完成村級建制優(yōu)化調(diào)整。全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會連續(xù)3年在德化縣召開，德化縣在全省深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗推進鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)場會作典型發(fā)言，獲評全省鄉(xiāng)村振興重點工作激勵縣，入選全省鄉(xiāng)村振興熱度指數(shù)“獲得感”前十縣。

　　五民生福祉顯著提升

　　社會保障力度加大。率先在全省出臺吸引和留住外來員工13條措施，建設(shè)零工市場2家、零工驛站10家，“十四五”期間累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)近1.5萬人。全民參保持續(xù)擴面，引導(dǎo)45周歲以下進城務(wù)工人員、靈活就業(yè)人員等城居參保對象參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險，城鄉(xiāng)低保標準提高至845元/月·人。全面落實農(nóng)村留守老人、兒童、婦女等特殊困難群體關(guān)愛服務(wù)活動，開展“福蕾行動計劃”、關(guān)愛女孩“五項工程”，投入1690萬元臨時救助4858人次。住房保障體系不斷完善，德化縣入選省級第一批發(fā)展保障性租賃住房重點城市，獲評省級發(fā)展保障性租賃住房工作評價績效優(yōu)異縣。

　　民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。教育事業(yè)擴容提質(zhì)，投入近15億元推進16個教育項目建設(shè)，新增學(xué)位2萬余個，率先在全省將普通高中錄取率提高至70%，入選全國義務(wù)教育教學(xué)改革實驗區(qū)、省級基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)、省首批智慧教育試點區(qū)、省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究基地縣和省教育科研基地縣（區(qū)）“教科研共同體”。健康事業(yè)提檔升級，高位嫁接深圳大學(xué)總醫(yī)院等高端資源，組建以縣醫(yī)院、中醫(yī)院為龍頭的2個緊密型醫(yī)共體，推動縣中醫(yī)院綜合樓、縣婦幼保健院等項目建成投用，18家基層醫(yī)療機構(gòu)均通過國家基本標準，德化縣入選省級首批醫(yī)共同體建設(shè)試點縣，獲評省級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)?？h社會福利中心建成投用，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院交由第三方公司統(tǒng)一運營管理，累計建成農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站（幸福院）131個，長者食堂28個，建設(shè)農(nóng)村異地養(yǎng)老保障性住房356套。文體事業(yè)穩(wěn)步推進，霞田文體園體育場、體育館、游泳館建成投用，成功舉辦全國少年輪滑錦標賽、全國青少年游泳U系列賽、福建石牛山越野賽等賽事活動。

　　社會治理精細提升。安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動扎實推進，全縣所有企業(yè)完成標準化創(chuàng)建提升。糧食安全責(zé)任制全面落實，縣級儲備糧增儲至1.84萬噸。開展物業(yè)管理提升專項行動，成立住宅小區(qū)物業(yè)管理司法聯(lián)盟。成立泉州市礦山救護隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村（居）所在地及人口較為密集區(qū)域基本實現(xiàn)應(yīng)急廣播100%覆蓋。建成“黨建+”鄰里中心94個。深化開展平安德化建設(shè)，嚴厲打擊涉黑涉惡、電信詐騙、盜搶騙等各類違法犯罪活動，連續(xù)五輪獲評全省首批平安縣，榮膺省級法治政府建設(shè)示范縣。

　　生態(tài)底色持續(xù)擦亮。三大“保衛(wèi)戰(zhàn)”縱深推進，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)持續(xù)保持優(yōu)良。以實現(xiàn)碳達峰碳中和發(fā)展目標為引領(lǐng)，嚴格落實能耗“雙控”制度，深入開展大氣污染精準減排和陶瓷行業(yè)整治等專項行動，成立碳達峰碳中和研究院，啟動“零碳城市”規(guī)劃建設(shè)，德化縣作為典型案例入選《零碳中國故事》在聯(lián)合國氣候變化大會上推介。大力實施碧水清源、城區(qū)水環(huán)境綜合整治等工作，轄區(qū)國控、省控斷面水質(zhì)實現(xiàn)全域Ⅱ類以上，綜合治理水土流失面積26.08萬畝。銀瓶湖獲評國家水利風(fēng)景區(qū)、岱仙湖入選國家水利風(fēng)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例，連續(xù)兩年獲評全省河長制湖長制正向激勵縣。深入開展危廢物專項整治三年行動，扎實推進農(nóng)藥化肥減量增效、農(nóng)膜回收利用、畜禽糞污資源化利用等專項行動，新增植樹造林12.59萬畝，全省首家無主尾礦完成閉庫銷號。

　　來源 |德化縣發(fā)展和改革局