記者日前從泉州海事局了解到,泉州市港口航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,預(yù)計(jì)2015年港口吞吐量將連續(xù)第四年突破1億噸大關(guān)。但受國內(nèi)外航運(yùn)市場持續(xù)低迷、船舶運(yùn)力過剩的整體影響,海運(yùn)價(jià)格過低,大量航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營困難。為減輕航運(yùn)企業(yè)負(fù)擔(dān),助推港口航運(yùn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,今年以來海事部門陸續(xù)出臺(tái)了一系列取消涉企收費(fèi)項(xiàng)目和便民惠民的措施。
取消船舶港務(wù)費(fèi)船東節(jié)約成本2200萬元
“自2015年10月1日零時(shí)起,船舶港務(wù)費(fèi)、特種船舶和水上水下工程護(hù)航費(fèi)、船舶臨時(shí)登記費(fèi)、船舶煙囪標(biāo)志或公司旗注冊(cè)費(fèi)、船舶更名或船籍港變更費(fèi)、船舶國籍證書費(fèi)、廢鋼船登記費(fèi)等7項(xiàng)中央級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)正式取消。”泉州海事局副局長莊洪程對(duì)記者透露。
“以影響范圍較廣的取消船舶港務(wù)費(fèi)征收情況為例,以后所有進(jìn)出泉州港的船舶、泉州航運(yùn)企業(yè)所屬船舶及泉州籍船舶都將受益。”莊洪程介紹,目前泉州轄區(qū)共有航運(yùn)公司58家,共計(jì)管理各類營運(yùn)船舶300余艘,運(yùn)輸船舶總噸位超過200萬。2014年,泉州轄區(qū)進(jìn)出港船舶43398艘次,征收船舶港務(wù)費(fèi)2126萬元,其中國際航行船舶7157艘次,征收船舶港務(wù)費(fèi)1094.4萬元;國內(nèi)航行船舶36241艘次,征收船舶港務(wù)費(fèi)1031.6萬元。
自2015年10月1日起,取消船舶港務(wù)費(fèi)后,每年將為進(jìn)出泉州港口的國內(nèi)外船舶節(jié)省費(fèi)用成本2200多萬元。而此項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目的取消,進(jìn)一步降低了泉州船東的營運(yùn)成本,有助于航運(yùn)企業(yè)順利渡過航運(yùn)低谷期。
推行電子簽證5分鐘辦好進(jìn)出港手續(xù)
“以往路途往返需要1—2個(gè)小時(shí),船員們要背著大包證書爬船坐車排隊(duì)完成的船舶進(jìn)出港簽證手續(xù)辦理工作,現(xiàn)在通過手機(jī)只需要5分鐘就可完成。”據(jù)莊洪程介紹,原來辦理一艘船舶簽證手續(xù)需要20分鐘左右,現(xiàn)在結(jié)合船舶管理系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)功能,5分鐘就可以完成船舶進(jìn)出港手續(xù)辦理,大大提高了工作效率。
為提升海事管理服務(wù)效能,優(yōu)化船舶進(jìn)出港審批流程,海事部門自2015年2月10日起全面實(shí)施船舶電子簽證。船舶可以通過手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)辦理船舶進(jìn)出港手續(xù)。截至2015年10月31日,泉州轄區(qū)船舶電子簽證注冊(cè)率達(dá)100%,轄區(qū)各簽證站點(diǎn)累計(jì)辦理船舶進(jìn)出港電子簽證20459艘次,船舶電子簽證使用率為97.9%,其中,通過手機(jī)客戶端辦理船舶簽證業(yè)務(wù)占比達(dá)92.3%。
據(jù)悉,船舶電子簽證的全面推廣應(yīng)用,是利用信息化技術(shù)提升海事公共服務(wù)水平,深化海事監(jiān)管模式改革的成功舉措,廣大船東、船員和海事人員切實(shí)感受到其帶來的極大便利。
權(quán)限下放市縣7種審批無需再跑省里
隨著海事部門行政執(zhí)法層級(jí)事權(quán)的調(diào)整,以往只能跑福州到福建海事局辦理的通航水域岸線安全使用和水上水下活動(dòng)許可、船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書簽發(fā)、船員(引航員)適任證書核發(fā)、從事海員外派業(yè)務(wù)審批、從事海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)審批、外國船員證書承認(rèn)簽證、船舶審核申請(qǐng)受理和組織實(shí)施等7種行政審批項(xiàng)目,現(xiàn)在在泉州即可一次性辦結(jié)完成。莊洪程介紹,根據(jù)交通運(yùn)輸部海事局要求,泉州海事局承接了上述七項(xiàng)福建海事局下放的行政審批項(xiàng)目。
與此同時(shí),原本只能在泉州海事局辦理的國際航行船舶進(jìn)口岸審批和船舶跨海事處轄區(qū)作業(yè)的定期簽證審批業(yè)務(wù),目前也下放至各縣(市)海事處,申請(qǐng)人可就近向所在地海事處當(dāng)場辦結(jié)。
莊洪程表示,下一步,泉州海事局將主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)下海事工作發(fā)展和地方港航經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,為泉州市建設(shè)“海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”、“21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)”保駕護(hù)航。而在航運(yùn)行業(yè),“費(fèi)用更低了、手續(xù)更簡單了、辦事更方便了”是每一位常跑海事部門的辦事人員的最直觀感受。(記者 呂斯達(dá) 通訊員 王文)