昨晚，倆工人換了這處漏電保護開關(guān)

　　閩南網(wǎng)7月27日訊 昨晚，泉州市公交公司與廣告公司連夜排查市區(qū)241個廣告燈箱，并將在10天內(nèi)完成漏電保護開關(guān)的安裝。

　　23日晚，市區(qū)客運中心站南門公交候車亭發(fā)生漏電事故，市民黃先生被電得差點跪下（本報25日A4版、昨日A7版報道）。

　　前晚，泉州市委副書記、泉州市市長黃少萍看到本報報道后，給泉州市政公用事業(yè)管理局作批示，要求對公交候車亭的燈箱廣告進行普查，發(fā)現(xiàn)隱患要整改，不能再次出現(xiàn)漏電。昨晚，黃少萍在接受本報記者的電話采訪時說，感謝海峽都市報的報道，這次報道讓政府知道了公交候車亭燈箱廣告存在的安全隱患。

　　昨日，泉州市機關(guān)效能辦有關(guān)工作人員林先生表示，戶外燈箱廣告關(guān)系公眾安全，必須盡快辦，已責(zé)成市國資委和市政公用事業(yè)管理局，督促泉州市公交公司和廣告公司盡快安裝漏電保護開關(guān)。

【調(diào)查】
241個廣告燈箱三家公司承租

　　記者從泉州市公交公司獲知，受泉州市市政公用事業(yè)管理局委托，該公司實施公交候車亭及廣告位建設(shè)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓。

　　從2008年開始，公交候車亭的廣告位實行公開招標，目前有三家廣告公司中標，除泉州市眾誠媒體傳播有限公司外，還有華輝和新聯(lián)合公司。

　　“共241個燈箱廣告牌，其中，眾誠占180多個，華輝40個，新聯(lián)合10多個。”公交公司常務(wù)王副總經(jīng)理介紹，這些公交候車亭的廣告租位，所賺的錢，作為公交公司經(jīng)營發(fā)展補貼。也就是說，泉州公交公司是出租方，中標廣告公司是承租方。

　　廣告燈箱中，有多少沒有安裝漏電保護開關(guān)，眾誠傳媒公司負責(zé)人蘇先生表示不清楚，要查一下數(shù)據(jù)才知道。

　　另外兩家也安有廣告燈箱的廣告公司，記者分別致電其公司相關(guān)人士，他們皆稱有安裝漏電保護開關(guān)。

公交亭廣告燈箱監(jiān)管存在缺陷

　　泉州市政公用事業(yè)管理局市容管理科陳科長稱，對燈箱廣告的規(guī)范要求是必須安裝漏電保護開關(guān)。

　　根據(jù)《泉州市城市戶外廣告、招牌設(shè)施管理規(guī)定》，市政公用事業(yè)管理局是全市城市戶外廣告、招牌設(shè)施的行政主管部門。昨日，記者致電市容管理科陳科長詢問到底有多少廣告燈箱未安裝漏電保護開關(guān)，他稱不知情。

　　根據(jù)合同規(guī)定，候車廊的建設(shè)項目包括：候車廊主體、候車椅、廣告位、電源接駁、燈具安裝等。站牌燈箱的建設(shè)項目包括：燈箱主體、燈具安裝等。所有燈箱廣告牌都要安裝漏電保護開關(guān)，電源從市政路燈處接來，對所接電源的路燈也必須安裝上漏電保護開關(guān)，起到“雙保險”。

　　眾誠傳媒公司負責(zé)人蘇先生稱，安裝建設(shè)一個廣告燈箱牌一般要10萬元，而裝一個漏電保護開關(guān)不足100元，“成本不高，我們不可能冒險去省這筆錢，很得不償失”。

巡查力度不足無法及時到位

　　公交公司王副總經(jīng)理稱，按照公司與中標廣告公司間的合同，廣告公司中標后，要請有資質(zhì)的公司進行設(shè)計、施工，其中包括用電安全方面的設(shè)計安裝，還應(yīng)辦理竣工驗收手續(xù)，驗收合格方可投用。

　　根據(jù)合同規(guī)定，廣告公司要負責(zé)辦理用電申請手續(xù)，承擔(dān)電費，負責(zé)用電安全和日常檢查和維修，并承擔(dān)因用電安全事故引起的一切責(zé)任；建設(shè)相關(guān)設(shè)施時，應(yīng)具備符合安全要求的能力。公交公司負監(jiān)督、管理義務(wù)。

　　巡查監(jiān)管方面，王副總經(jīng)理稱每月都會派人全面巡查，但也存在時間差和頻率不夠的現(xiàn)實問題。

　　眾誠傳媒公司負責(zé)人蘇先生稱，他們只有6個員工巡查，每天巡查，但也無法及時到位。

　　公交公司和廣告公司都認為，巡查不及時，以及遭到人為毀壞等，是造成公交亭個別漏電的主因。目前，只能加派人手巡查，加大力度。

　　另據(jù)了解，泉州公交公司還公布服務(wù)熱線968856，希望市民積極舉報，以及時消除安全隱患。

【進展】
241個廣告燈箱連夜全面排查

　　為查清到底有多少個廣告燈箱未安裝漏電保護開關(guān)，以及存在多少處安全隱患，昨晚，泉州市公交公司與相關(guān)廣告公司一道，連夜全面排查市區(qū)的241個廣告燈箱。

　　泉州市公交公司與眾誠傳媒公司的工作人員分成4個小組普查。在新門菜市公交站，工作人員查出此處的漏電保護開關(guān)已經(jīng)壞掉，立即進行了更換。

　　對存在安全隱患的廣告燈箱，比如遭毀壞的，工作人員先斷電再修復(fù)；未安裝漏電保護開關(guān)的，一一登記，盡快安裝。

　　泉州市公交公司設(shè)施部的肖先生稱，這項工作預(yù)計10天內(nèi)完成。

【責(zé)任】
出現(xiàn)責(zé)任事故三方都要擔(dān)責(zé)

　　泉州市政府法制辦林主任稱，眾誠傳媒公司有責(zé)任和義務(wù)做好燈箱廣告的安全工作，確保其產(chǎn)品不危害公眾安全。而公交公司作為受益者，有義務(wù)監(jiān)管眾誠傳媒履行職責(zé)。市政公用事業(yè)管理局作為行業(yè)主管部門，要承擔(dān)行政管理責(zé)任。

　　福建省律師協(xié)會副會長、福建志立律師事務(wù)所主任魏正律師說，公交候車亭是公交公司為公眾服務(wù)的場所，公交公司要確保乘客與市民車上和車下的安全，也要確保公交候車亭的安全。在該起事件中，眾誠傳媒公司制作的燈箱廣告牌，處理不當(dāng)，留下嚴重安全隱患；市政公用事業(yè)管理局負有審批職責(zé)，也負有監(jiān)督和檢查的義務(wù)。

　　福建溫陵律師事務(wù)所律師、豐澤區(qū)政協(xié)委員肖志云和上述兩位的觀點相似。他認為，應(yīng)嚴格按照合同追究責(zé)任，如出現(xiàn)責(zé)任事故，公交公司作為業(yè)主單位承擔(dān)侵權(quán)第一責(zé)任，廣告公司承擔(dān)連帶責(zé)任，市政公用事業(yè)管理局負行政責(zé)任。他說，對于此類危害公共安全的行為，相關(guān)部門有必要加大排查隱患，立即整改。（海峽都市報閩南版記者 董加固 俞志村 田米 見習(xí)記者 廖海霞 徐小婷 陳曉婷 文/圖）