
在安吉路,渣土車撒落了大量石塊,辛苦了環(huán)衛(wèi)工人(資料圖)
閩南網(wǎng)7月27日訊 超載、超速、滴撒漏,是渣土車的頑疾。雖屢經(jīng)整治和曝光,渣土車依舊裝得像坦克,跑得飛快。
連日來(lái),本報(bào)記者通過(guò)夜間走訪調(diào)查,采訪多位知情人士,發(fā)現(xiàn)背后隱藏著一條黑色利益鏈:渣土承包都是不公開招標(biāo)的,中標(biāo)者壓價(jià),而自己運(yùn)力不足還得轉(zhuǎn)包,層層轉(zhuǎn)包,利潤(rùn)微薄,渣土車便以速度換利潤(rùn)。
這條利益鏈條,或許是解決問(wèn)題的切入點(diǎn)。
【現(xiàn)狀】
600輛渣土車兩成無(wú)密閉措施
記者調(diào)查總結(jié)得知,目前泉州市區(qū)的建設(shè)工程,集中在東海、城東和江南新區(qū)3大區(qū)塊,有20多個(gè)工地。
7月23日、24日晚,記者連續(xù)走訪以上3大區(qū)塊,看到渣土車經(jīng)由路線,主要包括東海大街、江濱北路、安吉路、324國(guó)道、南環(huán)路和江濱南路。在東海大街旁一工地,12輛渣土車都沒(méi)有做密閉措施。在安吉路、南環(huán)路和江濱北路,記者也陸續(xù)見到同樣的情況。
相對(duì)于白天,夜間路面車輛少,這些渣土車都會(huì)開足馬力加速行駛。
“超載高速行駛,最容易出現(xiàn)滴撒漏”,城管執(zhí)法部門介紹,600輛渣土車中,兩成完全沒(méi)有采取密閉措施。
滴撒漏被抓車主愿罰不愿拖
今年是城市管理年,鯉城、豐澤、洛江三區(qū)每周都會(huì)組織兩次“滴撒漏”專項(xiàng)整治,近兩月查處44輛次渣土車。
鯉城區(qū)執(zhí)法局陳局長(zhǎng)說(shuō),去年以前執(zhí)法時(shí)常會(huì)遇到暴力抗法。去年年底一晚,就有渣土車司機(jī)叫來(lái)一幫人到現(xiàn)場(chǎng),威脅執(zhí)法人員,經(jīng)警方規(guī)勸才罷休。
“罰不是目的,但除了罰沒(méi)有其他手段”,陳局長(zhǎng)說(shuō),處罰力度其實(shí)很小,渣土車主也知道這點(diǎn),渣土車司機(jī)寧愿接受每次1000元的處罰,也不愿意扣車,否則損失會(huì)更大。
陳局長(zhǎng)介紹,曾有渣土車?yán)习逭f(shuō),被罰一次,就只能晚上偷偷地多跑幾趟,早完工早結(jié)賬。
【內(nèi)幕】
結(jié)算方式多拉快跑多賺錢
“超載超速,其實(shí)都是為了一個(gè)‘錢’字?!苯邮苡浾卟稍L時(shí),泉州土方工程業(yè)中一名業(yè)內(nèi)人士總結(jié)。
他說(shuō):“現(xiàn)在市區(qū)的渣土車,主要是超高和超載。你問(wèn)問(wèn)司機(jī),都會(huì)和你說(shuō)不超沒(méi)錢賺?!?/P>
他說(shuō),泉州目前的渣土車結(jié)算方式有兩種,一種以所拉沙土重量結(jié)算,“例如拉石頭去碎石場(chǎng),進(jìn)出都要過(guò)磅,多拉多賺錢,自然大家都超載”。另一種是按次數(shù)或里程結(jié)算,“這樣的方式,就容易讓車超速。跑得快,就跑得多,賺錢就賺得多?;蛘呔褪浅邪练焦こ痰墓?,和工地方有約定拉完渣土的期限,跑得越快,單子越快搞定,公司單也多,大家就賺得多”。
明知滴撒漏清掃留給環(huán)衛(wèi)工
渣土車司機(jī)老張40多歲,湖南人,在泉州市區(qū)開過(guò)渣土車。他對(duì)記者說(shuō),“滴撒漏”現(xiàn)象有多種原因。
“老板雇我們開,我們是沒(méi)得選車的。有的車舊,沒(méi)蓋子,有的車是改裝車,沙土肯定一路撒。”老張說(shuō),為了多賺錢,車主或車隊(duì)老板是“有一輛能賺,就算一輛”。
他說(shuō),超載超高超速,也是“滴撒漏”的原因。他承認(rèn),不少司機(jī)其實(shí)并不在乎“滴撒漏”,這些司機(jī)更多考慮的是“多拉快跑”,沙土撒出車,清掃自然是環(huán)衛(wèi)工的事了。
層層轉(zhuǎn)包利潤(rùn)已難以保證
在泉州,土方發(fā)包轉(zhuǎn)包,流程是怎樣的?
知情人士透露,渣土承包方會(huì)通過(guò)招投標(biāo)和議標(biāo)來(lái)決定由誰(shuí)運(yùn)輸渣土。在泉州,都是零星渣土車隊(duì),渣土承包方不可能向社會(huì)公開招標(biāo)。而議標(biāo)就是不公開招標(biāo),幾個(gè)渣土車隊(duì)象征性地議議標(biāo),一般都是內(nèi)定的。
另外,中標(biāo)的渣土車隊(duì)實(shí)力不強(qiáng),誰(shuí)中標(biāo),還得再承包給“第二層”的承包者,還可能發(fā)生“第三層”轉(zhuǎn)包……每往下分一層,利潤(rùn)都得“扒一層皮”。
因?yàn)樵淋囮?duì)太多,都是誰(shuí)出價(jià)低誰(shuí)中標(biāo)。這樣一來(lái),渣土車司機(jī)被逼多拉快跑,才能保證賺錢。
【建議】
能否規(guī)定車輛組隊(duì)條件?
泉州市城市管理行政執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前泉州渣土車隊(duì)很零散、很不規(guī)范,所以可以嘗試規(guī)定車隊(duì)組隊(duì)條件,如每個(gè)車隊(duì)須有30輛車以上,并且在交巡警、執(zhí)法局等備案。還可以讓車隊(duì)統(tǒng)一車身顏色,既方便管理,也方便市民監(jiān)督。同時(shí),為市民舉報(bào)設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí),在渣土車常出沒(méi)的時(shí)間和區(qū)域、常集聚的場(chǎng)所、常通過(guò)的線路,交巡警部門會(huì)設(shè)立查控點(diǎn),嚴(yán)格查究渣土車、超載貨車各類嚴(yán)重違法行為,還可以在工地進(jìn)出口安裝攝像頭和限高門。
土方運(yùn)輸可否公開招標(biāo)?
陳先生長(zhǎng)期從事市容管理工作,他建議,每個(gè)工地的渣土承包發(fā)包,必須經(jīng)過(guò)公開招標(biāo),相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)參與監(jiān)管。這樣,可以避免惡性競(jìng)爭(zhēng),也保證渣土運(yùn)輸工作公平公開公正。
“如果能把招標(biāo)關(guān)把好,只允許有專業(yè)規(guī)范的車隊(duì)才能出土,情況肯定會(huì)有所好轉(zhuǎn)?!比菔袇^(qū)某車隊(duì)的負(fù)責(zé)人贊同這一觀點(diǎn)。他表示,這樣可以從招標(biāo)源頭上,杜絕無(wú)良車輛參與進(jìn)來(lái),進(jìn)而不會(huì)出現(xiàn)為了競(jìng)爭(zhēng)多拉快跑的現(xiàn)象。
征集令
本報(bào)聯(lián)合泉州交警、城市管理行政執(zhí)法局等部門,推出“創(chuàng)文明城市,整治渣土車”系列報(bào)道,期待市民的積極參與,建言獻(xiàn)策。
廣大熱心市民可撥打海都熱線通968111,或通過(guò)新浪微博@海峽都市報(bào)閩南版,用文字和隨手拍圖片,曝光你身邊的渣土車亂象,共建一個(gè)文明安全的幸福家園。本報(bào)將把暗訪到的渣土車違法亂象反饋給泉州市交巡警支隊(duì),由整治行動(dòng)組異地用警展開整治行動(dòng)。(海峽都市報(bào)閩南版記者 彭建文 涂傳之 尤燕姿 謝明飛 見習(xí)記者 王子予 文/圖)
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