記者從市石改工作領導小組辦公室獲悉,泉州市將天湖村、普安村、鳳林村、上侖村、葛洲村、砌坑村、埔宅村、前山村、大洋村、溪一村、聯(lián)群村、文峰村、仙景村等13個村莊作為2015年農(nóng)村零星石結構房屋改造示范項目,通過典型引路,形成具有地方特色的改造模式,目前全面鋪開零星石結構房屋改造工作。

位于泉州市區(qū)的一處石頭房片區(qū)(莊麗祥 攝)
【關鍵詞】 參股改造
代表村莊:泉港區(qū)南埔鎮(zhèn)天湖村打厝自然村
該村項目改造模式實行股份制,由改造片區(qū)原土地所有人作為股東,以土地面積作為參股基數(shù),整理后宅基地實行競價出讓,股東根據(jù)收益情況分紅。按照村民集體意愿的原則,改造過程中涉及到改造方案、補償標準等重大問題,均提交改造片區(qū)戶代表大會討論表決通過,做到公開公正,讓群眾全程參與。
【關鍵詞】 土地整合
代表村莊:泉港區(qū)山腰街道普安村
普安村選擇由村委會牽頭,資金來源則是由購房戶投入(購買宅基地)、政府補助等多渠道籌集,通過拆除閑置危舊房,整合土地資源,重新規(guī)劃村莊宅基地,統(tǒng)一分配流轉給村民自行翻建。
拆遷方面,在村內公開初步補償實施方案,經(jīng)村民代表集體評估確認補償標準,公示無異議后給予簽訂協(xié)議、發(fā)放補償款。根據(jù)規(guī)劃按先簽訂協(xié)議,騰空先選宅基地位置優(yōu)先安排購置,統(tǒng)籌兼顧。每塊宅基地統(tǒng)一定價,多還少補,通告之日起前30戶簽訂協(xié)議并騰空房屋的每戶補助,祖祠按標準補償后再各補貼2萬元支持異地建設。
【關鍵詞】 自求平衡
代表村莊:泉港區(qū)前黃鎮(zhèn)鳳林村劉山片區(qū)
該片區(qū)的成功經(jīng)驗之一是實行自求平衡。在村內公開補償實施方案,經(jīng)有資質的測繪公司進行測量評估,整理出的土地根據(jù)規(guī)劃編制方案,規(guī)劃為若干塊宅基地,有拆遷的給予就地安置,剩余的宅基地本村內公開招標,不對外出售,招標收入用于市政公共設施及祠堂建設。每塊宅基地戶型以統(tǒng)一設計圖紙為準,宅基地須在半年內動建,兩年內建設完成,否則按原價收歸集體,另行安排。
【關鍵詞】 土地重劃
代表村莊:臺商投資區(qū)張坂鎮(zhèn)上侖村、南安市洪瀨鎮(zhèn)大洋村
上侖村村委會作為拆遷主體統(tǒng)一回收土地、宅基地,安排綠化道路等公共配套公攤面積,制定統(tǒng)一回收標準。地面物由村委會及理事會組織拆除,村委會不予補償。新宅基地戶型統(tǒng)一規(guī)劃為120平方米和100平方米兩種方案,被拆遷房屋產(chǎn)權超過面積按標準由村委會收回。
大洋村則由村委會負責前期資金籌措、土地收儲、配套建設等。二是村委會統(tǒng)一安排綠化道路等公共配套,每戶埕圍需退讓30平方米,作為公用綠化和配套設施建設用地,督促村民按規(guī)劃編制建造,防止違建現(xiàn)象。