泉州交警去年保守估計(jì)，中心市區(qū)超標(biāo)電動(dòng)車已達(dá)１０萬(wàn)輛

　　海都閩南網(wǎng)訊泉州市區(qū)治理超標(biāo)電動(dòng)車，按五年前整治計(jì)劃，目前逾期近三個(gè)月，但始終是“只聞樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”。

　　“按之前泉州交警的說(shuō)法，今年元旦起，市區(qū)超標(biāo)電動(dòng)車將不能上路?，F(xiàn)在沒(méi)見(jiàn)動(dòng)靜不說(shuō)，中山路電動(dòng)車一條街，沉寂多時(shí)后，現(xiàn)在又熱賣起超標(biāo)二手電動(dòng)車。”自己正騎著超標(biāo)電動(dòng)車上下班的市民李先生，致電海都熱線通968111時(shí)，對(duì)交警的“治超”行動(dòng)非常困惑。

　　本報(bào)記者連日來(lái)的調(diào)查，證實(shí)了報(bào)料者的說(shuō)法。

　　不只是市區(qū)中山路，北門街、興賢路等路段，及一些周邊縣市，近日都集中出現(xiàn)了大量“超標(biāo)”二手電動(dòng)車。促銷的名頭，都是宣稱“正規(guī)福州或廈門二手車”。這些二手車，特點(diǎn)是成色較新且價(jià)位低廉，頗有“傾銷”泉州之勢(shì)。

　　那么，包括二手車，泉州市區(qū)查禁超標(biāo)電動(dòng)車，為何原定大限已過(guò)兩月多，還不見(jiàn)執(zhí)法行動(dòng)？市交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人日前證實(shí)，目前中心市區(qū)暫時(shí)沒(méi)有禁止電動(dòng)車，特別是超標(biāo)電動(dòng)車行駛，主要是由于泉州沒(méi)有立法權(quán)等原因，致使對(duì)電動(dòng)車的管理還處在空檔期。

　　去年，交警支隊(duì)已擬定泉州中心市區(qū)電動(dòng)車管理試行辦法，目前還在進(jìn)一步論證。新的管理辦法試行前，駕駛電動(dòng)車出行的市民，必須按非機(jī)動(dòng)車道行使。

超標(biāo)電動(dòng)車整治之時(shí)局

超標(biāo)電動(dòng)車何去何從泉州具體淘汰細(xì)則未出臺(tái)

　　去年上半年，公安部、工信部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局等四部委聯(lián)合下文，要求整改電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)，限期淘汰仍在使用的“超標(biāo)”電動(dòng)車。四部委還明確要求，各地政府應(yīng)設(shè)定“超標(biāo)”電動(dòng)自行車的過(guò)渡期限。

　　通知還要求，對(duì)“超標(biāo)”電動(dòng)車，各地應(yīng)“本著平穩(wěn)過(guò)渡原則，通過(guò)以舊換新、折價(jià)回購(gòu)、發(fā)放報(bào)廢補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)群眾主動(dòng)置換和報(bào)廢”。

　　記者了解到，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》，規(guī)定電動(dòng)自行車最高時(shí)速不得大于20公里，整車重量不得大于40公斤，發(fā)動(dòng)機(jī)功率不得大于240瓦，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車禁止上路。

　　按此標(biāo)準(zhǔn)，泉州警方當(dāng)時(shí)保守估計(jì)，中心市區(qū)至少10萬(wàn)多輛超標(biāo)電動(dòng)車，都在淘汰之列。因?yàn)椋陙?lái)泉州市區(qū)，很多電動(dòng)自行車電池容量擴(kuò)大，速度加快，時(shí)速可達(dá)40甚至60公里。

　　“淘汰令”傳出后，加之泉州又沒(méi)有明確告知一個(gè)過(guò)渡期，一時(shí)間，買還是不買；騎還是不騎，不少市民很是糾結(jié)。

　　泉州市交警支隊(duì)方面介紹，由于交通流量飽和，2000年中心市區(qū)就開(kāi)始禁止摩托車上牌（到2013年，除涉及特種需要的外，將全面取締摩托）。2002年，電動(dòng)自行車開(kāi)始出現(xiàn)，被歸入非機(jī)動(dòng)車類管理，后來(lái)給1萬(wàn)多輛電動(dòng)自行車掛牌，但只能在非機(jī)動(dòng)車道行駛。

　　2007年，市政府發(fā)布《泉州中心市區(qū)道路交通安全管理規(guī)定》，明令無(wú)牌電動(dòng)自行車和“超標(biāo)”電動(dòng)車不能在中心市區(qū)行駛。2012年1月1日起，禁止所有電動(dòng)車在中心市區(qū)道路行駛。

超標(biāo)電動(dòng)車整治之變局

“正規(guī)二手車”市區(qū)井噴工商；經(jīng)查均有交易手續(xù)

　　隨著福州、廈門超標(biāo)電動(dòng)車禁行的大限將至，來(lái)自這兩地的超標(biāo)二手電動(dòng)車，開(kāi)始大批轉(zhuǎn)銷泉州。而泉州電動(dòng)車整治政策一直不明朗的情況下，這些突然投放市場(chǎng)的二手車，又給未來(lái)的整治帶來(lái)了變數(shù)。

　　近日，泉州市區(qū)中山路、北門街、興賢路等路段，及一些周邊縣市，都出現(xiàn)了大量二手車，且都掛上了如“福州正規(guī)二手電動(dòng)車”牌子攬客。

　　記者走訪中了解到，所謂的正規(guī)，是指進(jìn)貨渠道合法，表明出售的并非失竊“贓車”。

　　“這些車都是從福州收購(gòu)過(guò)來(lái)的，買回去放一百個(gè)心。”中山路一家專門出售“福州二手電動(dòng)車”店面的老板，對(duì)著暗訪的記者拍胸時(shí)，還拿出了一疊的福州購(gòu)車發(fā)票、電動(dòng)車使用說(shuō)明書(shū)和合格證。

　　這名老板證實(shí)，由于福州市區(qū)超標(biāo)電動(dòng)車開(kāi)始禁行，力度越來(lái)越大，二手車近日集中流入泉州，做這行的店也一下多了很多。

　　這批出現(xiàn)在泉州市面上的二手電動(dòng)車，一般價(jià)格在1500元左右，功率小、年份久一點(diǎn)的甚至1000元左右，價(jià)格不到全新車的三分之一。“電動(dòng)車太容易丟了，一部三千多，丟多了心疼啊！”一名在中山路選購(gòu)二手車的林女士說(shuō)，她家已經(jīng)丟了四輛電動(dòng)車了，所以她這回想買輛低價(jià)二手車，就算丟了損失也小一些。

　　中山路轄區(qū)的鯉城區(qū)臨江工商所方面表示，除非是無(wú)照經(jīng)營(yíng)，否則二手車買賣是允許的。他們剛對(duì)二手電動(dòng)車店排查過(guò)，對(duì)方都能提供福州等地合法發(fā)票，證明車輛來(lái)源。

超標(biāo)電動(dòng)車整治之困局

正執(zhí)行的政府規(guī)定已失效？

　　大量的福州二手電動(dòng)車出現(xiàn)在泉州，主要是因?yàn)楦Ｖ?010年開(kāi)始，進(jìn)行了為期三年的電動(dòng)車禁行管理。該市規(guī)定，將在福州市三環(huán)內(nèi)，逐步取締超標(biāo)電動(dòng)自行車。符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車，經(jīng)公安交管部門登記注冊(cè)后允許上路。

　　廈門也緊隨其后。今年3月份，廈門對(duì)全市電動(dòng)自行車實(shí)行登記，并核發(fā)牌照和行駛證，同時(shí)，注冊(cè)登記有效期為5年，期滿后注銷，不再延續(xù)。

　　這兩大城市的電動(dòng)車禁行，讓泉州商家發(fā)現(xiàn)了商機(jī)。其實(shí)，泉州也不應(yīng)是超標(biāo)二手車的“傾銷”地，因?yàn)楦鶕?jù)2007年《泉州中心市區(qū)道路交通安全管理規(guī)定》，2012年1月1日起，禁止所有電動(dòng)車在中心市區(qū)道路行駛。

　　但記者注意到，2007年的這份政府規(guī)定，雖然明確2012年1月1日起，禁止所有電動(dòng)車在中心市區(qū)區(qū)域道路行駛，但規(guī)定的執(zhí)行期限，只是到2012年3月14日。且在《泉州市人民政府關(guān)于公布2012年1月1日起繼續(xù)施行的規(guī)范性文件的通告》（泉政〔2012〕1號(hào)）中，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這個(gè)規(guī)定被列入其中。

　　泉州市政府政策法規(guī)科工作人員，昨日向記者證實(shí)，《通告》中列入的是1979年1月1日至2010年12月31日以市政府及市府辦名義，發(fā)布的繼續(xù)施行的規(guī)范性文件目錄。未列入其中的規(guī)范性文件，一般到期自動(dòng)作廢。

沒(méi)立法權(quán)造成整治困局？

　　泉州市交警支隊(duì)有關(guān)人士介紹，目前中心市區(qū)暫時(shí)沒(méi)有禁止電動(dòng)車行使，主要是由于泉州沒(méi)有立法權(quán)等原因，導(dǎo)致泉州關(guān)于電動(dòng)車的管理還處在空檔期。在電動(dòng)車身份不明的情況下，交警參照2007年的政府規(guī)定來(lái)管理電動(dòng)車。

　　交警有關(guān)人士提出，由于電動(dòng)車在泉州使用廣泛，現(xiàn)有超標(biāo)車幾十萬(wàn)輛，已是市民出行的主要交通工具，一時(shí)禁止將嚴(yán)重影響到市民的出行。

　　去年，市交警支隊(duì)也擬定中心市區(qū)電動(dòng)車管理試行辦法，但目前還在進(jìn)一步論證當(dāng)中。

　　交警提醒，新的管理辦法試行前，駕駛電動(dòng)車出行的市民，須在非機(jī)動(dòng)車道行使。醉酒駕駛超標(biāo)電動(dòng)車，一樣要被判刑（本網(wǎng)記者陳東升尤燕姿黃謹(jǐn)）。

■快刀短評(píng)

主：盼早日吃上定心丸

Ｎ李有余

　　福廈兩地二手電動(dòng)車，大批量流入泉州，市區(qū)電動(dòng)車的尷尬命運(yùn)，再一次被關(guān)注。

　　全國(guó)范圍內(nèi)，四部委的淘汰令，已是鐵板一塊。但在泉州的實(shí)際情況是，電動(dòng)車已成不少市民的主要代步工具。

　　5年過(guò)去了，作為整治的依據(jù)，舊規(guī)已到期，可新規(guī)尚未出，市民焉能不觀望？

　　兩難面前，權(quán)衡利弊。要考量的，正是人民政府的執(zhí)政智慧。

　　拖，不是辦法，拖，只會(huì)將困難推遲。

　　要取信于民，就該讓民眾早日吃上定心丸！