­　　誠(chéng)信光榮，失信可恥。為進(jìn)一步破解“執(zhí)行難”問題，日前，我市出臺(tái)《石獅市聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人實(shí)施方案》，全市24個(gè)聯(lián)動(dòng)執(zhí)行單位和部門，將對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒，懲戒措施多達(dá)21項(xiàng)，涉及金融機(jī)構(gòu)審批、政府優(yōu)惠性補(bǔ)貼、法定代表人任職、工作人員招錄、限制出境、定罪處罰等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

­　　根據(jù)《方案》的要求，具體懲戒措施及實(shí)施單位包括：

­　　限制失信被執(zhí)行人設(shè)立融資性擔(dān)保公司，限制失信被執(zhí)行人任職融資性擔(dān)保公司或金融機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，由財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)局、金融局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、人民銀行石獅市支行等具有金融機(jī)構(gòu)任職資格核準(zhǔn)職能的部門實(shí)施。

­　　協(xié)助查詢政府采購(gòu)項(xiàng)目信息，依法限制失信被執(zhí)行人作為供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)，由財(cái)政局實(shí)施。

­　　引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)在融資授信時(shí)查詢擬授信對(duì)象及其法定代表人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員是否為失信被執(zhí)行人，對(duì)擬授信對(duì)象為失信被執(zhí)行人的從嚴(yán)審核，由人民銀行石獅市支行實(shí)施。

­　　協(xié)助限制失信被執(zhí)行人申請(qǐng)補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金支持，由經(jīng)濟(jì)局、財(cái)政局、人社局等相關(guān)部門實(shí)施。

­　　在實(shí)施投資、稅收、進(jìn)出口等優(yōu)惠性政策時(shí)，查詢相關(guān)機(jī)構(gòu)及其法定代表人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員是否為失信被執(zhí)行人，對(duì)其享受該政策時(shí)審慎性參考。由經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局、泉州海關(guān)駐石獅辦事處、國(guó)稅局、地稅局實(shí)施。

­　　將失信被執(zhí)行人和以失信被執(zhí)行人為法定代表人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的單位，作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大日常監(jiān)管力度，提高隨機(jī)抽查的比例和頻次，并可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其采取行政監(jiān)管措施。由經(jīng)濟(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施。

­　　失信被執(zhí)行人為個(gè)人的，限制其擔(dān)任國(guó)有獨(dú)資公司董事、監(jiān)事及國(guó)有資本控股或參股公司董事、監(jiān)事及國(guó)有企業(yè)的高級(jí)管理人員；已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的，提出其不再擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的意見。由財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)局等相關(guān)部門實(shí)施。

­　　失信被執(zhí)行人為個(gè)人的，限制登記為事業(yè)單位法定代表人，由編辦實(shí)施。

­　　協(xié)調(diào)相關(guān)新聞媒體單位向社會(huì)公布失信被執(zhí)行人信息，由法院、宣傳部實(shí)施。

­　　協(xié)助限制招錄（聘）失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員，由組織部、人社局等有關(guān)部門實(shí)施。

­　　對(duì)于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或其領(lǐng)導(dǎo)成員為失信被執(zhí)行人的，不得參加文明單位評(píng)選，已經(jīng)取得文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的予以撤銷。各類失信被執(zhí)行人均不得參加道德模范評(píng)選，已獲得道德模范榮譽(yù)稱號(hào)的予以撤銷。由文明辦實(shí)施。

­　　對(duì)失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人購(gòu)買房產(chǎn)、土地等不動(dòng)產(chǎn)不予登記辦證；協(xié)助限制失信被執(zhí)行人參與國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)、國(guó)家資產(chǎn)等國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易。由國(guó)土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局、經(jīng)濟(jì)局等相關(guān)部門實(shí)施。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人的子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校，由教育局實(shí)施。

­　　協(xié)助查詢反饋失信被執(zhí)行人身份、護(hù)照信息及車輛信息；協(xié)助查找下落不明的失信被執(zhí)行人；限制失信被執(zhí)行人出境；協(xié)助查封、扣押失信被執(zhí)行人名下的車輛，由公安局實(shí)施。

­　　協(xié)助查詢失信被執(zhí)行人海關(guān)認(rèn)證資格情況；限制失信被執(zhí)行人成為海關(guān)認(rèn)證企業(yè)；在失信被執(zhí)行人辦理通關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管，加強(qiáng)單證審核和布控查驗(yàn)，由泉州海關(guān)駐石獅辦事處實(shí)施。

­　　協(xié)助查詢失信被執(zhí)行人安全生產(chǎn)許可審批登記信息、藥品醫(yī)療器械登記信息、出入境檢驗(yàn)檢疫信用等級(jí)信息；將失信被執(zhí)行人信息作為從事藥品、食品安全行業(yè)從嚴(yán)審批的參考；協(xié)助限制失信被執(zhí)行人從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、礦山生產(chǎn)、安全評(píng)價(jià)等行業(yè)；協(xié)助限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的，按規(guī)定程序要求變更。由經(jīng)濟(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、安監(jiān)局實(shí)施。

­　　協(xié)助查詢失信被執(zhí)行人漁業(yè)船舶登記信息，由海洋與漁業(yè)局實(shí)施。

­　　協(xié)助查詢失信被執(zhí)行人石獅籍客運(yùn)、貨運(yùn)車輛等登記信息，由交通和城市建設(shè)局實(shí)施。

­　　協(xié)助查詢失信被執(zhí)行人的律師身份信息、律師事務(wù)所登記信息；對(duì)失信被執(zhí)行人為律師、律師事務(wù)所的，在一定期限內(nèi)限制其參與評(píng)先、評(píng)優(yōu)，由司法局實(shí)施。

­　　協(xié)助查詢失信被執(zhí)行人的婚姻登記信息，由社會(huì)工作部（民政局）實(shí)施。

­　　協(xié)助對(duì)失信被執(zhí)行人以拒不執(zhí)行判決、裁定罪立案?jìng)刹?、起訴等，由檢察院、公安局實(shí)施。（記者 鄭秋玉 通訊員 洪彥偉）