石獅開展政府融資擔(dān)保自查自糾

來源:石獅日報(bào) 2017-06-21 10:42 http://m.yyykp.com/ 海峽都市報(bào)電子版

　　為建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制，切實(shí)防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，近日，石獅認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部等國家六部委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》要求，決定在全市開展規(guī)范融資擔(dān)保、政府購買服務(wù)自查自糾工作。

　　據(jù)悉，自查自糾工作內(nèi)容包括政府融資方面：如政府及其所屬部門是否以任何方式舉措債務(wù)，是否為任何單位和個(gè)人的債務(wù)以任何形式提供擔(dān)保；是否以機(jī)關(guān)事業(yè)單位及社會團(tuán)體的國有資產(chǎn)為其他單位或企業(yè)融資進(jìn)行抵押或質(zhì)押。是否以教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施進(jìn)行抵押融資等等。融資平臺公司方面：如是否將土地注入融資平臺公司未履行法定的出讓和劃撥程序，是否將公益性資產(chǎn)作為資本注入融資平臺公司，是否將儲備土地作為資產(chǎn)注入融資平臺公司，是否承諾將儲備土地預(yù)期出讓收入作為融資平臺公司償債資金，是否利用政府性資源干預(yù)金融機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營行為等等。

　　政府購買服務(wù)方面則包括市政府及其所屬部門是否將原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等貨物，以及建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等建設(shè)工程作為政府購買服務(wù)項(xiàng)目；是否將鐵路、公路、機(jī)場、通訊、水電煤氣，以及教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，儲備土地前期開發(fā)，農(nóng)田水利等建設(shè)工程作為政府購買服務(wù)項(xiàng)目；是否將建設(shè)工程與服務(wù)打包作為政府購買服務(wù)項(xiàng)目；是否將金融機(jī)構(gòu)、融資租賃公司等非金融機(jī)構(gòu)提供的融資行為納入政府購買服務(wù)范圍；是否利用或虛構(gòu)政府購買服務(wù)合同為建設(shè)工程變相舉債，通過政府購買服務(wù)向金融機(jī)構(gòu)、融資租賃公司等非金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資，是否以任何方式虛構(gòu)或超越權(quán)限簽訂應(yīng)付（收）賬款合同幫助融資平臺公司等企業(yè)融資。（記者譚耕新）