­　　石獅市委市政府日前出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的實(shí)施意見》，將從“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平”“發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，著力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”“推行綠色生產(chǎn)方式，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”“深化體制機(jī)制改革，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能”“全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”“補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，著力夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)”“加強(qiáng)黨對(duì)‘三農(nóng)’工作領(lǐng)導(dǎo)，著力筑牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保障”七大方面著手，加快培育我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，力爭今年農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.5%。

­　　在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，我市將保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品有效供給。加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，打造具有區(qū)域特色和較高市場(chǎng)競爭力的新品牌。加快發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)打造永寧鎮(zhèn)省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地和石獅市海洋生物科技園區(qū)；加快推進(jìn)祥芝漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)和東埔漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)全市捕撈業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，拓展?jié)O港經(jīng)濟(jì)及上下游產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式規(guī)模經(jīng)營。

­　　在推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上，我市將大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、機(jī)械化、工廠化。加快發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)；培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。

­　　在推行綠色生產(chǎn)方式，我市將大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)；集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境問題，深入實(shí)施土壤污染防治專項(xiàng)行動(dòng)；全面實(shí)施河長制，加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)，完善河岸生態(tài)藍(lán)線規(guī)劃，治理水土流失，建設(shè)安全生態(tài)水系；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，持續(xù)實(shí)施水利提升工程，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域水土流失綜合治理，強(qiáng)化森林資源管護(hù)。

­　　在體制機(jī)制改革上，我市將深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證工作，確保2017年底基本完成確權(quán)登記頒證工作任務(wù)；落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，維護(hù)農(nóng)戶依法取得的宅基地占有和使用權(quán)，探索農(nóng)村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

­　　完善財(cái)政支農(nóng)投入機(jī)制，在確?？偭窟m度增加的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新使用方式，提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。加快農(nóng)村金融創(chuàng)新，鼓勵(lì)發(fā)展適合三產(chǎn)融合需求的訂單質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押和供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。

­　　另外，我市將持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)；深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨管“三農(nóng)”工作不動(dòng)搖，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安定穩(wěn)定，著力筑牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保障。（記者 許小雄）