“各司法所請就位,寶蓋司法所先抽點,請社區(qū)矯正服刑人員四人為一批,依次排列在視頻鏡頭下……”日前,石獅市檢察院再次運用社區(qū)矯正音視頻監(jiān)督管理系統(tǒng)對全市9個司法所247名社區(qū)矯正人員進行同步、同時、多屏拉網(wǎng)式巡查。一個半小時后,巡查工作完畢,應到247人,實到239人,請假3人,因重大疾病行動不便2人,未報到3人。這是石獅市檢察院刑事執(zhí)行檢察局開展刑事執(zhí)行監(jiān)督的日常工作之一,也是該院建設(shè)“智慧型”檢察院的一個縮影。
據(jù)介紹,社區(qū)矯正是指將被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等四類犯罪行為較輕的對象置于社區(qū)內(nèi),使其在不脫離正常生活的情況下,借助政府、社區(qū)、社會愛心人士、親友的幫助,在社會生活改造中順利回歸社會。實踐中,如何實現(xiàn)對社區(qū)矯正人員實時監(jiān)督,防止脫管、漏管或工作人員失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生,是檢察機關(guān)開展刑事執(zhí)行監(jiān)督工作的重點,也是難點之一。
2016年9月,石獅市檢察院率先出臺《推進社區(qū)矯正音視頻監(jiān)督管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的工作意見》,創(chuàng)新推動社區(qū)矯正音視頻監(jiān)督管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)社區(qū)矯正工作實時動態(tài)監(jiān)管、信息同步傳輸、數(shù)據(jù)全面共享、遠程幫教輔助、統(tǒng)一指揮調(diào)度等功能。根據(jù)工作意見,石獅市司法局通過網(wǎng)絡(luò)端口專線接入方式向檢察機關(guān)刑事執(zhí)行檢察局開放系統(tǒng)共享,在啟動社區(qū)矯正對象“人臉識別”數(shù)據(jù)采集時,全程通知刑事執(zhí)行檢察官進行遠程視頻監(jiān)督,督促各司法所對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員信息的收集、核實、人臉、指紋的錄入、后臺數(shù)據(jù)的實時登記、更新、保存、傳輸和歸檔整理等。檢察機關(guān)可運用遠程音視頻監(jiān)控對社區(qū)矯正人員進行實時動態(tài)調(diào)看,隨機點名多個司法所社區(qū)矯正人員同時報到并錄像進行保存比對。
“相較于原來,對社區(qū)矯正人員運用的是實地巡查的監(jiān)督方式,對全市司法所進行一次拉網(wǎng)式巡查,至少需要一周時間才能完成,而現(xiàn)在有了社區(qū)矯正音視頻監(jiān)督管理系統(tǒng),只需要一個半小時,平時也能對社區(qū)矯正人員進行隨時、隨機抽查,不僅提高了監(jiān)督效率,還能有效防止社區(qū)矯正人員脫管、漏管和工作人員失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。”該院刑事執(zhí)行檢察局負責人說道。
系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)以來,該院已多次運用音視頻監(jiān)督管理系統(tǒng)開展社區(qū)矯正監(jiān)督工作,最近一次巡查是在8月14日下午,石獅市檢察院臨時通知市司法局讓全市社區(qū)矯正服刑人員到就近的司法所進行抽點報到,通過音視頻監(jiān)督管理系統(tǒng)進行拍照留痕備查。經(jīng)檢查,祥芝司法所社區(qū)矯正服刑人員蔡某未辦理請假手續(xù)私自外出、鳳里司法所社區(qū)矯正服刑人員蘇某人機分離、蔡某未按規(guī)定時間報到,這些行為違反了《社區(qū)矯正實施辦法》的相關(guān)規(guī)定。據(jù)此,該院第一時間作出反應和處置,向石獅市司法局發(fā)出糾正違法通知書。(記者 邱育欽 通訊員 邱亞謎)