昨日，市政府印發(fā)關(guān)于《石獅市沿海五鎮(zhèn)民房建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》的通知。根據(jù)意見(jiàn)，沿海五鎮(zhèn)無(wú)房戶可有條件申請(qǐng)宅基地建房，住房困難戶也可有條件申請(qǐng)加層。意見(jiàn)自印發(fā)之日起實(shí)施，試行兩年。

­　　關(guān)于無(wú)房戶申請(qǐng)宅基地

­　　意見(jiàn)指出，無(wú)房戶申請(qǐng)宅基地，主要針對(duì)急需住房的無(wú)房戶（在我市及外地均無(wú)住房）。同時(shí)，選址要符合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃；申請(qǐng)前不能有出賣、轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)與原住房等行為；分戶前人均住宅建筑面積不超過(guò)40平方米，原則上以“一戶3人以上（含3人）”為單位進(jìn)行申請(qǐng)，用地面積按不大于120平方米，建筑層數(shù)不大于三層半，建筑面積不大于420平方米，一層建筑高度不超過(guò)4.2米、二層及以上樓層建筑高度不超過(guò)3.5米進(jìn)行控制。

­　　意見(jiàn)明確，為解決沿海五鎮(zhèn)宅基地歷史遺留問(wèn)題，在符合“一戶一宅”及城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的前提下，四類情形可優(yōu)先予以解決：一是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)等村集體利益需要而拆除房屋但尚未安置補(bǔ)償?shù)?，?jīng)轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府確認(rèn)，可移位建設(shè)；二是對(duì)已批未建的宅基地，可申請(qǐng)建設(shè)；三是對(duì)已向鎮(zhèn)級(jí)以上人民政府繳費(fèi)，但未獲得宅基地批準(zhǔn)的，可申請(qǐng)選址建設(shè)；四是對(duì)按照規(guī)劃建設(shè)道路、休閑廣場(chǎng)、綠地或其他公共設(shè)施需將現(xiàn)有房屋拆除的，可申請(qǐng)移位建設(shè)。

­　　意見(jiàn)要求，各村要結(jié)合民房建設(shè)工作，編制或修編村莊規(guī)劃，留足道路、消防通道、停車位等公共配套及公共開(kāi)放空間；要研究民房的建筑風(fēng)格、立面色彩及屋頂形式等元素，建設(shè)富有閩南特色的民居。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)在符合規(guī)劃的前提下，開(kāi)展農(nóng)村集中住宅小區(qū)試點(diǎn)（含成片改造）。

­　　關(guān)于住房困難戶申請(qǐng)加層

­　　意見(jiàn)允許沿海五鎮(zhèn)住房困難戶申請(qǐng)加層，但區(qū)分不同情況不同對(duì)待：一是擬申請(qǐng)加層的房屋有用地審批手續(xù)的，建筑面積按不超過(guò)525平方米，且不超過(guò)原批準(zhǔn)用地面積的3.5倍進(jìn)行控制。申請(qǐng)戶人口數(shù)較多的，可按人均50平方米計(jì)算總建筑面積，原則上不超過(guò)4層。二是對(duì)擬申請(qǐng)加層的房屋無(wú)用地審批手續(xù)的，若屬在《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)沿海五鎮(zhèn)石結(jié)構(gòu)及危險(xiǎn)房屋改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》（獅政綜〔2013〕132號(hào)）印發(fā)之日（2013年9月13日）前已建成的房屋，可受理申請(qǐng)，建筑面積按不超過(guò)420平方米，且不超過(guò)已建房屋占地面積的3.5倍進(jìn)行控制；若屬2013年9月13日以后違規(guī)建設(shè)的，不予受理加層申請(qǐng)。

­　　關(guān)于審批管理相關(guān)事項(xiàng)

­　　意見(jiàn)明確，為方便群眾辦事，除無(wú)房戶申請(qǐng)宅基地、已繳費(fèi)未批準(zhǔn)宅基地申請(qǐng)等新增宅基地申請(qǐng)須報(bào)市政府批準(zhǔn)外，對(duì)在過(guò)去新農(nóng)村建設(shè)中房屋被拆除未安置補(bǔ)償、宅基地已批未建、房屋加層等其他的申請(qǐng)事項(xiàng)，審批權(quán)下放至各鎮(zhèn)人民政府。各鎮(zhèn)人民政府在審批前應(yīng)將建設(shè)用地報(bào)市國(guó)土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局審查，經(jīng)審查符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃后再進(jìn)行審批。審批完成后送市國(guó)土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局、城市管理局備案。

­　　意見(jiàn)還明確了審批程序和相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)。（記者吳漢松通訊員張振海）