石獅日報訊記者從石獅市人力資源和社會保障局獲悉,日前,省人社廳印發(fā)《關于認定廈門市思明區(qū)等4個綜合試驗區(qū)為“福建省和諧勞動關系示范區(qū)”的通知》,泉州石獅市與廈門市思明區(qū)、湖里區(qū)和泉州晉江市成為首批“福建省和諧勞動關系示范區(qū)”。
近年來,為構(gòu)建新時代和諧勞動關系,石獅以“圍繞一條主線、打造兩大工程、取得三項突破、把握四個重點、完善五大機制”為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建新時代和諧勞動關系“新樣本”。其中,石獅市和諧勞動關系服務中心榮獲“全國人力資源社會保障系統(tǒng)2017—2019年度優(yōu)質(zhì)服務窗口”稱號、石獅寶蓋鞋業(yè)工業(yè)園榮獲“全國模范勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)”稱號、石獅市鴻山鎮(zhèn)榮獲福建省“勞動關系和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號、福建加多寶飲料有限公司等一批企業(yè)榮獲福建省“勞動關系和諧企業(yè)”稱號。
完善勞動關系協(xié)商協(xié)調(diào)機制方面,石獅按照“鼓勵和解、強化調(diào)解、依法仲裁、銜接訴訟”的要求,將勞動爭議由市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“三級處置”提升為市、鎮(zhèn)(街道)“兩級處置”,最大限度將糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。出臺勞動爭議預防和處置工作意見,以鎮(zhèn)(街道)作為勞動爭議預防和處置的第一責任單位,對轄區(qū)內(nèi)用人單位的用工行為進行跟蹤監(jiān)管;安排干部包片掛鉤聯(lián)系企業(yè),定期或不定期對轄區(qū)企業(yè)工資支付情況開展排查,變被動處理為主動預防。按照“兩網(wǎng)化”管理,市、鎮(zhèn)(街道)兩級聯(lián)動開展日常巡視和執(zhí)法監(jiān)察,指導用工雙方從源頭明確權利義務、規(guī)范自身行為。
提高公共服務水平方面,石獅在全省成立首個縣級和諧勞動關系服務中心,將石獅市人力資源和社會保障局勞動關系股、石獅市勞動保障監(jiān)察大隊、石獅市勞動人事爭議仲裁院三個單位進行有效整合,入駐石獅市和諧勞動關系服務中心,實行監(jiān)察投訴、工傷認定、仲裁申請“一個窗口受理、一站式服務”,為來訪人員提供高效便捷的服務。這期間,在石獅市和諧勞動關系服務中心設立釋法室,創(chuàng)新實行“案前約調(diào)、案中普法、案后釋法”制度。即:案前主動邀請雙方當事人進行面對面溝通,及時化解矛盾糾紛;案中對勞動者和用人單位進行普法教育,促使雙方當事人更好地了解法律法規(guī);案后加強跟蹤服務,促進當事人自覺履行裁決結(jié)果。2018年以來,石獅市勞動爭議仲裁案件調(diào)撤率達65%以上,真正做到“定爭止紛、案結(jié)事了人和”。
推動共建共治共享方面,充分發(fā)揮市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組作用,對欠薪群體性突發(fā)事件做到20分鐘內(nèi)鎮(zhèn)(街道)到位、30分鐘內(nèi)市直部門介入,做到靠前指揮、關口前移,及時、快速、穩(wěn)妥處置矛盾糾紛。加強勞動維權與法律援助銜接,設立“法律援助律師定點服務站”,打通勞動維權法律援助“最后一公里”。2019年集體案件調(diào)解撤訴率為77.78%,近五年來未發(fā)生因處理不當而引發(fā)的群眾越級上訪和不良社會影響事件。(記者周進文許小雄)