《石獅市“古建傳承保護(hù)”專項行動方案》日前出臺,提出要著力在2021年抓好“五個一”(即增加一批保護(hù)對象、建立一套有效機(jī)制、開展一輪修繕活化、成立一個保護(hù)基金、組織一群參與力量),進(jìn)一步加強(qiáng)文物建筑、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)利用,精心守護(hù)城市的“根”與“脈”,實現(xiàn)古建傳承保護(hù)與美麗城鄉(xiāng)、美麗生活和美麗經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、相得益彰。
《方案》提出,要筑牢傳承保護(hù)基礎(chǔ),開展古建全面普查,摸清、摸細(xì)、摸實轄區(qū)古建保護(hù)現(xiàn)狀,對50年以上的建筑進(jìn)行補(bǔ)充普查甄別,包括有時代感的老公社、老隊部、老廠房、老學(xué)校等,發(fā)現(xiàn)一批特色建筑,進(jìn)行登記造冊,分類認(rèn)定公布文物建筑、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑;推薦文化遺產(chǎn)特別豐富、古建筑集中成片分布的重點(diǎn)區(qū)域參評歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村或傳統(tǒng)村落。要先普查后征收,落實城市更新改造中文化遺產(chǎn)先普查后征收制度,嚴(yán)禁在城鄉(xiāng)建設(shè)中大拆大建,破壞各類文物建筑、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑;每年梳理一批瀕危名單,為實施搶救性保護(hù)提供依據(jù);落實歷史建筑測繪建檔、保護(hù)圖則、掛牌保護(hù)等保護(hù)措施。嚴(yán)格規(guī)劃聯(lián)審管控,對涉及成片開發(fā)建設(shè)的項目,要組織文物、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通等部門將文化遺產(chǎn)保護(hù)要求納入國土空間規(guī)劃并監(jiān)督實施;建立歷史文化遺產(chǎn)矢量數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各主管部門信息共享。組織古建構(gòu)件收儲,對經(jīng)批準(zhǔn)擬拆遷的古建筑,各動遷指揮部及所在鎮(zhèn)(街道)在制定動遷方案時,要將古建筑構(gòu)件收儲列入方案內(nèi)容;文旅集團(tuán)作為構(gòu)件收儲管理單位要全程介入拆除工作,構(gòu)件拆除后立即組織驗收和查驗,對古建構(gòu)件進(jìn)行妥善分揀、編號、運(yùn)輸、存儲和管理。著力保護(hù)不可移動文物,完善全市文保單位“三防”建設(shè),著重抓好國家級和省級文保單位防雷、防火和安防工作。保護(hù)修繕傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑,每年重點(diǎn)修繕一批、活化一批古建筑。改造提升歷史文化街區(qū),持續(xù)做好鳳里城隍廟歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制,推進(jìn)鳳里八卦街“一街四節(jié)點(diǎn)”改造提升,推進(jìn)大北山區(qū)域環(huán)境整治和華山古民居保護(hù)修繕及配套綜合管線工程建設(shè),加快永寧古衛(wèi)城修繕保護(hù)工程,開展永寧城隍廟、文祠(鰲水書院)、鶯山書院的修繕保護(hù),將鶯山書院打造成古衛(wèi)城博物館。
我市還將推進(jìn)古建活化利用,一方面,打造古建非遺展示平臺,利用宗祠、廟宇、戲臺、傳統(tǒng)院落式古建,開展獅陣、北獅等傳統(tǒng)體育展演以及南音、高甲等戲曲演奏,讓古建煥發(fā)新活力;開展燈謎文化活動,建設(shè)提升獅陣傳承基地,助力鄉(xiāng)村文化振興;支持本土非遺文藝團(tuán)體開展藝術(shù)創(chuàng)作和表演,采取政府購買服務(wù)的方式,每年到傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)、古建筑聚落等處開展30場非遺演出。另一方面,加快文旅融合進(jìn)程,將非文物古建作為旅游資源進(jìn)行保護(hù)利用開發(fā),選擇有價值的古建筑群進(jìn)行修繕保護(hù),引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行活化利用、運(yùn)營開發(fā),挖掘古建的經(jīng)濟(jì)效益。
同時,匯聚傳承保護(hù)合力,籌建保護(hù)傳承基金,市文體旅游局牽頭推動成立石獅市古建傳承保護(hù)基金,各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)動員鄉(xiāng)賢捐資成立分基金,引導(dǎo)社會力量參與古建傳承保護(hù)。市住建局、文體旅游局要積極爭取上級對傳統(tǒng)村落、歷史建筑、文物建筑的資金補(bǔ)助,加大對古建傳承保護(hù)的投入。建立本土智庫隊伍,成立由古建匠人組成的古建保護(hù)修繕顧問團(tuán)和由文化人士組成的鄉(xiāng)土文化顧問團(tuán),著手建立城建國投集團(tuán)古建公司施工庫,逐步積累一批古建人才隊伍。發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用,激發(fā)社會力量參與古建筑保護(hù)開發(fā),成立不同年齡層次的文化遺產(chǎn)保護(hù)志愿者服務(wù)隊伍;聘請古建和文物專家開展古建知識培訓(xùn)等。(記者許小雄)