有山、有海、有城,石獅與生俱來的自然稟賦成就了城市的“高顏值”。既有”面子“,也要有“里子”。以調(diào)解領(lǐng)域為例,“山海城”的全域調(diào)解覆蓋在城市的各個角落和各個行業(yè),充分發(fā)揮了調(diào)解力量對社會和諧的促進(jìn)作用,護(hù)航現(xiàn)代化商貿(mào)之都的建設(shè)。
寶蓋山下有“全國模范司法所”
“寶蓋司法所從一條走廊走出了基層社會治理的一片新天地。”這是2019年時任司法部副部長的劉振宇對寶蓋司法所的認(rèn)可和評價。
在寶蓋山下,作為“全國模范司法所”的寶蓋司法所,始終把矛盾調(diào)處作為神圣使命,堅持不斷探索和創(chuàng)新。在全省率先建立了“矛盾糾紛調(diào)處預(yù)約欄和案件辦結(jié)公示欄”,在石獅市首先設(shè)立了以人名命名的“美蓮調(diào)解工作室”;在泉州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先推行“一村一法律顧問制度”……前置關(guān)口,下沉服務(wù),這是寶蓋司法所歷年來創(chuàng)新矛盾調(diào)處方式方法的不二法門。
如今,隨著寶蓋鎮(zhèn)的物業(yè)小區(qū)不斷增多,寶蓋司法所順應(yīng)時代的需求,在多個小區(qū)里創(chuàng)新成立物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會,進(jìn)一步打通了社區(qū)治理“最后一公里”。
寶蓋司法所“金牌調(diào)解員”蔡美蓮從事調(diào)解工作15載,也一路見證了司法所的創(chuàng)新與發(fā)展。從勞資糾紛、工傷事故,到鄰里瑣事,她運用“情、理、法”,靠耐心“四兩撥千斤”,一次次讓當(dāng)事雙方“化干戈為玉帛”。她說:“矛盾糾紛不可避免,多化解一些糾紛,也就多了一些和諧。”
“海上楓橋經(jīng)驗”迸發(fā)活力
在祥芝,全鎮(zhèn)有3萬多人從事漁業(yè),目前有各類鋼質(zhì)漁船800余艘。面對漁港快速發(fā)展帶來的涉漁涉海糾紛問題,石獅市司法局和祥芝鎮(zhèn)黨委、政府創(chuàng)新探索出了“海上楓橋”祥芝樣本,以“各方力量廣泛參與,自治與法治雙修,智能多元聯(lián)動兼容調(diào)解”的糾紛化解經(jīng)驗,實現(xiàn)了“小事不出船,大事不出港,矛盾不上交”的糾紛化解目標(biāo)。“海上楓橋”祥芝樣本,被廣泛認(rèn)為是極具閩南地域特色的漁港基層社會治理新模式。
“但凡遇到海上漁業(yè)糾紛,我們?nèi)珯?quán)授權(quán)給祥芝鎮(zhèn)漁業(yè)協(xié)會調(diào)委會處理,他們有責(zé)任、有經(jīng)驗,我們船東都信任他們。”在祥芝國家中心漁港,老船東蔡先生說。
順著祥芝的海岸線一路向北,來到蚶江。在這里,集矛盾糾紛多元化解中心、社會治安綜合治理中心、公共法律服務(wù)站、信訪評理室、“兩代表一委員”調(diào)解工作室等不同的社會治理機(jī)構(gòu)為一體,建立了“蚶江鎮(zhèn)鄉(xiāng)村融合治理服務(wù)中心”。該中心提供普法宣傳、信訪接訪、法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等服務(wù),構(gòu)建“統(tǒng)一集散治理、專業(yè)分流化解”的大調(diào)解社會治理新格局,在推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、助力鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮積極的作用。
市域社會治理現(xiàn)代化不斷推進(jìn)
福建省江西商會青年分會人民調(diào)解委員會在石獅揭牌成立,為會員之間和在閩江西籍青年的矛盾糾紛“把脈問診”,提供法律政策咨詢服務(wù),依法調(diào)處矛盾糾紛;石獅市電子商務(wù)協(xié)會商務(wù)糾紛人民調(diào)解委員會揭牌成立,為電商園區(qū)、電商企業(yè)及消費者提供更為專業(yè)、規(guī)范和多元的調(diào)解服務(wù)……據(jù)統(tǒng)計,目前石獅已成立紡織服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟商務(wù)糾紛調(diào)委會、布料同業(yè)工會調(diào)委會、鴛鴦池布料市場調(diào)委會、家居建材商會調(diào)委會、石獅市漳州商會人民調(diào)解委員會等40個行業(yè)調(diào)委會。
據(jù)悉,在市域社會治理現(xiàn)代化中,石獅本著“一個行業(yè),一塊社會治理‘試驗田’”的創(chuàng)新理念,以發(fā)展行業(yè)調(diào)解新業(yè)態(tài),行業(yè)反哺社會新形式,探索社會治理新路徑,形成創(chuàng)新社會治理“共享圈”,實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展和社會治理的雙贏。
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