4月3日，中央廣播電視總臺發(fā)布《2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》），同時(shí)重點(diǎn)發(fā)布了《報(bào)告》的三項(xiàng)亮點(diǎn)成果——“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市”“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）”“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新舉措十大關(guān)鍵詞”。其中，石獅憑借優(yōu)化營商環(huán)境方面取得的豐碩成果，入選“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）”。

　　記者獲悉，《報(bào)告》是中央廣播電視總臺立足第三方媒體視角推出的重點(diǎn)項(xiàng)目。往年《報(bào)告》觀測對象均以城市為主，包括直轄市、省會(huì)和自治區(qū)首府城市、計(jì)劃單列市，以及GDP超過萬億元的經(jīng)濟(jì)活躍城市。但隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速，縣一級城市的經(jīng)濟(jì)體量快速發(fā)展，營商環(huán)境向先進(jìn)城市對標(biāo)，主動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的趨勢日益顯著，今年《報(bào)告》首次大規(guī)模拓展觀測范圍，將視野投向縣（市）領(lǐng)域。

　　石獅成功入選“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）”，成為我市有效激發(fā)市場活力，優(yōu)化營商環(huán)境的寫照。記者獲悉，2022年，石獅持續(xù)深化“放管服”改革，全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境，結(jié)合實(shí)際制定出臺《2022年“創(chuàng)在石獅”工作方案》，推出了一系列營商環(huán)境創(chuàng)新舉措。

　　在商貿(mào)營商環(huán)境上不斷創(chuàng)新優(yōu)化。石獅于全國首創(chuàng)設(shè)立政府匯率避險(xiǎn)“公共保證金池”模式，有效降低企業(yè)匯率避險(xiǎn)門檻和成本；全省率先開辟跨境收匯總量核銷綠色通道，實(shí)現(xiàn)市場采購貿(mào)易收結(jié)匯信息自動(dòng)處理，解決企業(yè)收匯手續(xù)繁、時(shí)效慢痛點(diǎn)；全省首創(chuàng)電商人才積分政策、出臺全省首個(gè)品牌電商扶持政策，持續(xù)優(yōu)化電商產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境；啟用石獅市跨境電商公共服務(wù)中心，服務(wù)推動(dòng)企業(yè)加速運(yùn)用新業(yè)態(tài)打通國際市場渠道。在這些創(chuàng)新舉措的驅(qū)動(dòng)下，石獅外貿(mào)堅(jiān)挺、電商活躍。2022年，實(shí)現(xiàn)市場采購貿(mào)易出口504.26億元，增長34.16%；位居“2022年度全國縣市電商競爭力百佳樣本”第3位。

　　在商事制度改革上不斷穩(wěn)步推進(jìn)。推行企業(yè)開辦“一窗通辦”，試行簡單變更事項(xiàng)“免申即辦”，推出“企業(yè)登記基本情況表查詢”掌上辦服務(wù)，在全省率先實(shí)現(xiàn)縣級企業(yè)登記檔案查詢掌上辦。開展歇業(yè)備案試點(diǎn)，搭建福建省首家“石獅市企業(yè)歇業(yè)備案信息共享平臺”，實(shí)現(xiàn)歇業(yè)備案信息互通。深化經(jīng)營主體住所登記領(lǐng)域改革，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶開業(yè)全程電子化登記。通過深化改革，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體活力，2022年全市新增經(jīng)營主體27794家。

　　在審批服務(wù)效能上持續(xù)有效提升。建立窗口服務(wù)量化積分考評機(jī)制，著力提升審批服務(wù)質(zhì)量。在泉州市首個(gè)試點(diǎn)推行工業(yè)類項(xiàng)目“承諾即開工”審批制度改革，以政府采購方式免去企業(yè)施工圖審查費(fèi)用，項(xiàng)目施工圖審查等待時(shí)長縮短0.5-1個(gè)月。實(shí)施工業(yè)企業(yè)“零增地”改擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)劃許可方式改革，以實(shí)行審批管理、減免技術(shù)審查、推行豁免許可等方式優(yōu)化審批流程，推動(dòng)解決現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃許可時(shí)長較長的客觀問題。深化幫辦代辦服務(wù)機(jī)制，開展“模擬審批”服務(wù)，出臺規(guī)劃許可、竣工驗(yàn)收、水土保持等重點(diǎn)環(huán)節(jié)操作細(xì)節(jié)，先后為86個(gè)工建項(xiàng)目提供“模擬審批”，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)、竣工投產(chǎn)。

　　在政務(wù)服務(wù)上不斷強(qiáng)化數(shù)字賦能。建設(shè)“i石獅”親清平臺，上線獎(jiǎng)補(bǔ)直達(dá)、小微融資、掌上證明等65個(gè)功能模塊，累計(jì)點(diǎn)擊量超800萬次。其中，“獎(jiǎng)補(bǔ)直達(dá)”兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金超10億元、“小微融資”對接融資超12.3億元。開通不動(dòng)產(chǎn)登記信息網(wǎng)上自助查詢渠道，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息證明網(wǎng)上查、線上開、自助辦。重視政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享，依托本級數(shù)據(jù)資源共享分中心累計(jì)匯聚各類政務(wù)數(shù)據(jù)超6.5億條，為相關(guān)部門提供數(shù)據(jù)交叉核驗(yàn)、數(shù)據(jù)查詢等服務(wù)超1000萬次。

　　一個(gè)個(gè)全國、全省首創(chuàng)，率先開辟、實(shí)現(xiàn)，全省首家……都是石獅成功入選“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）”的密鑰，營商環(huán)境已然成為石獅打造現(xiàn)代化商貿(mào)之都的鮮明優(yōu)勢。作為全國百強(qiáng)縣（市），石獅堅(jiān)持改革不停頓，“放管服”改革持續(xù)深化，一大批優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新舉措壓茬推進(jìn)，有效激發(fā)和保障了經(jīng)營主體發(fā)展活力，有力支撐了就業(yè)形勢穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　營商環(huán)境只有更好，沒有最好。接下來，石獅將聚焦企業(yè)全生命周期，進(jìn)一步深化“放管服”改革，在政務(wù)服務(wù)、工程項(xiàng)目審批制度改革、金融支持、法治化營商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域不斷發(fā)力，積極打造包容普惠創(chuàng)新的城市軟環(huán)境，為中小微企業(yè)提供全生命周期服務(wù)，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄓ浾?莊玲娥 通訊員 邱君）