黨建引領(lǐng)協(xié)同、線上線下聯(lián)動(dòng)、多元解紛力量參與，推動(dòng)涉電商矛盾糾紛提前預(yù)防、就地化解，助力電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。日前，我市總結(jié)的電商行業(yè)糾紛治理經(jīng)驗(yàn)——《“三同共建”打造“電商楓橋”》，獲省司法廳錄用推廣。

　　作為石獅市電商產(chǎn)業(yè)的“橋頭堡”，靈秀鎮(zhèn)是“中國(guó)淘寶名鎮(zhèn)”。這里擁有電商企業(yè)8100余家，日均快遞收發(fā)量達(dá)120萬(wàn)件，年網(wǎng)絡(luò)零售總額近千億元。電商迅猛發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合同、消費(fèi)、勞動(dòng)爭(zhēng)議等矛盾糾紛也不斷抬升。“基于這樣的實(shí)際，我們著力整合多方資源、打造專群結(jié)合調(diào)解隊(duì)伍，推動(dòng)矛盾糾紛早預(yù)防、快化解，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推整個(gè)電商行業(yè)健康發(fā)展。”靈秀鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　同步建設(shè)

　　織密園區(qū)調(diào)解服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　2022年12月，石獅電商谷某電商園區(qū)內(nèi)，一商戶因與供貨商發(fā)生合同糾紛無(wú)法達(dá)成和解，供貨商直接到商戶店鋪內(nèi)試圖搬走店內(nèi)貨物。園區(qū)調(diào)解聯(lián)絡(luò)員知曉后，立即向電商融合治理中心調(diào)解窗口反映情況，在鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)、靈秀派出所等成員單位工作人員的共同調(diào)解下，糾紛得到快速處理，依法保障了經(jīng)營(yíng)商戶的合法權(quán)益。

　　這是靈秀“電商楓橋”以織密調(diào)解服務(wù)網(wǎng)為抓手，推動(dòng)糾紛就地化解的縮影。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，靈秀鎮(zhèn)聯(lián)合鎮(zhèn)、村、協(xié)會(huì)調(diào)委會(huì)和市、鎮(zhèn)有關(guān)單位，建立電商融合治理中心，設(shè)立“電商楓橋”調(diào)解工作室。同時(shí)，依托電商谷“黨建+”鄰里中心陣地，設(shè)立電商融合治理便民服務(wù)窗口，安排專人負(fù)責(zé)矛盾糾紛申請(qǐng)受理、公共法律服務(wù)等事項(xiàng)；在轄區(qū)青創(chuàng)城、海西電商園、一六八國(guó)際網(wǎng)批中心等主要電商園區(qū)管理中心同步設(shè)立調(diào)解服務(wù)點(diǎn)，延伸糾紛服務(wù)觸角，以便快速高效提供調(diào)解、法援等法律服務(wù)。此外，研發(fā)建成“電商楓橋”智慧調(diào)解平臺(tái)小程序，開(kāi)通上線“糾紛碼上解”，通過(guò)張貼二維碼、園區(qū)企業(yè)微信群推送等方式，讓園區(qū)企業(yè)商戶、人員實(shí)現(xiàn)訴求“掌上受理”，并通過(guò)平臺(tái)統(tǒng)一歸集、處置分流，推動(dòng)糾紛線上快速調(diào)處。

　　同向發(fā)力

　　建強(qiáng)專群結(jié)合調(diào)解團(tuán)隊(duì)

　　“我們園區(qū)零售商戶多，商貿(mào)活動(dòng)中涉及金額低、爭(zhēng)議不大的經(jīng)營(yíng)性糾紛較為常見(jiàn)，通過(guò)協(xié)商幫助商戶化解糾紛，對(duì)提升園區(qū)營(yíng)商環(huán)境軟服務(wù)作用很大。”青創(chuàng)城電商園區(qū)調(diào)解聯(lián)絡(luò)員、副總經(jīng)理李冠文說(shuō)。自擔(dān)任園區(qū)調(diào)解聯(lián)絡(luò)員以來(lái)，他已幫助園區(qū)商戶調(diào)解10余起電商行業(yè)經(jīng)營(yíng)性糾紛。

　　包括青創(chuàng)城在內(nèi)，通過(guò)吸納園區(qū)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任本園區(qū)的調(diào)解聯(lián)絡(luò)員，電商谷內(nèi)8個(gè)主要電商園區(qū)已實(shí)現(xiàn)調(diào)解聯(lián)絡(luò)員全覆蓋。“我們會(huì)定期給他們舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，講授簡(jiǎn)易消費(fèi)糾紛、一般民事矛盾糾紛的處理方式、調(diào)解技巧等。”靈秀鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，考慮到電商產(chǎn)業(yè)糾紛不少涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、民事合同等專業(yè)知識(shí)，在群眾調(diào)解員之外，靈秀鎮(zhèn)還整合司法所、市場(chǎng)監(jiān)管所、公安派出所等部門(mén)業(yè)務(wù)骨干，對(duì)接法院、檢察院、律師事務(wù)所、中紡聯(lián)檢檢測(cè)中心、電子商務(wù)協(xié)會(huì)調(diào)委會(huì)等單位和行業(yè)調(diào)解力量，組建專業(yè)“電商楓橋”調(diào)解服務(wù)團(tuán)隊(duì)，形成條塊結(jié)合、多元聯(lián)動(dòng)的調(diào)解工作格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，靈秀共成功調(diào)解電商從業(yè)人員勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛74起，涉及金額27.7萬(wàn)元。

　　同抓共管

　　助力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境

　　為促進(jìn)商戶企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生，靈秀鎮(zhèn)還不定期組織調(diào)解服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員，開(kāi)展“下園區(qū)走企業(yè)”送法進(jìn)企活動(dòng)，主動(dòng)了解企業(yè)法律服務(wù)需求，收集電商行業(yè)存在的糾紛問(wèn)題，提供精準(zhǔn)的個(gè)性化法律服務(wù)。同時(shí)，聯(lián)合相關(guān)單位舉行“法潤(rùn)電商 護(hù)航發(fā)展”法治講堂，邀請(qǐng)法官、檢察官、律師、行業(yè)執(zhí)法人員、專利代理師等，為電商企業(yè)從業(yè)人員講授電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律風(fēng)險(xiǎn)及防范等法律知識(shí)。

　　此外，為破解傳統(tǒng)消費(fèi)糾紛調(diào)解時(shí)間較長(zhǎng)難題，在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督下，靈秀還探索由電商園區(qū)管理人員參與消費(fèi)糾紛調(diào)處的便捷處理機(jī)制，推動(dòng)消費(fèi)糾紛在線快速解決。

　　（記者 康清輝 通訊員 楊文燦 許雪芳）