新華社海口３月23日專電（記者宋振遠、周慧敏）大力發(fā)展健康養(yǎng)生業(yè)、商業(yè)健康保險、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療……作為國務(wù)院審批的唯一國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)正進入加速建設(shè)階段。在其引領(lǐng)下，海南正全力建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的健康旅游島，為“健康中國”發(fā)展探路。

打造國際一流醫(yī)療旅游度假天堂

　　記者進入椰風(fēng)海韻環(huán)繞的博鰲樂城先行區(qū)，在長達１１．５公里的區(qū)內(nèi)主干道已通車，碩大的工地上工程車來來往往，１０多個國內(nèi)外高端醫(yī)療健康項目正同時開工建設(shè)。去年底動工的海南腫瘤醫(yī)院成美國際中心剛落成運營，這也是先行區(qū)首個投入運行的項目。

　　海南省副省長陸俊華告訴記者，國家賦予博鰲樂城先行區(qū)９項先行先試的優(yōu)惠政策，目標是打造國際一流的醫(yī)療旅游標桿和醫(yī)療旅游度假天堂，同時為我國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展探路。

　　據(jù)了解，博鰲樂城先行區(qū)２０１３年成立后一度發(fā)展緩慢，主因是開發(fā)主體不明確、體制沒有完全理順。這一狀況在去年由地方政府主導(dǎo)開發(fā)后得以扭轉(zhuǎn)。在理順管理體制、重新確立規(guī)劃的基礎(chǔ)上，博鰲樂城先行區(qū)建設(shè)“提速”。

　　據(jù)先行區(qū)管委會黨政辦公室副主任凌志雄介紹，去年８月先行區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施“六路一廠”全面開工，目前已經(jīng)完成投資近１０億元，投資更大的二期基礎(chǔ)設(shè)施。同時，國內(nèi)外招商取得積極進展。目前先行區(qū)共與４７家企業(yè)達成醫(yī)療健康投資意向，其中已有博鰲恒大國際醫(yī)學(xué)中心等１４個項目開工，總投資約１４４億元。

“項目審批”改為“園區(qū)審批” 項目落地提速８７％

　　“國家設(shè)立博鰲樂城先行區(qū)的目標之一是為深化改革探路。”陸俊華說，針對國務(wù)院賦予先行區(qū)的９項優(yōu)惠政策，海南省政府對號入座，逐一制定了“細化細則”。記者翻看先行區(qū)密密麻麻的一摞規(guī)劃和細則手冊，可以感受到這一改革任務(wù)的千頭萬緒。

　　海南省還將博鰲樂城先行區(qū)納入“多規(guī)合一”試點，探索最大限度簡化審批手續(xù)的改革路徑。據(jù)介紹，先行區(qū)已被賦權(quán)由原來需要８個省級部門和１４個市級部門審批，簡化為僅有４個省級部門審批。

　　根據(jù)海南省政府下放的權(quán)限，環(huán)評等一系列審批將由“項目審批”一次性改為“園區(qū)審批”，今后項目落地的大批手續(xù)將不再逐一審批。據(jù)此，入園社會投資項目落地時間，由４２９個工作日縮短至５８個工作日，提速達８７％。

探索多元化辦醫(yī)新模式 加速推進“健康海南”

　　在博鰲樂城先行區(qū)的引領(lǐng)下，海南省積極探索多元化辦醫(yī)新模式，以醫(yī)療旅游、健康產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的“健康海南”發(fā)展正加速推進。

　　海南省衛(wèi)計委主任韓英偉表示，海南作為國家支持建設(shè)的國際旅游島，正全力搶抓機遇，打好國際醫(yī)療旅游先行先試這張王牌。大力發(fā)展健康養(yǎng)生業(yè)、商業(yè)健康保險、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等，加快將海南建成最重要的國際醫(yī)療健康旅游目的地之一。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年海南全省醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)簽約項目３７個，協(xié)議投資額約６８１億元。截至去年底，海南醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ比重超過１１％，正形成具有國際旅游島特色的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)新模式。

　　海南省另一個做法是創(chuàng)新全國性托管合作。據(jù)韓英偉介紹，海南主動與３０１醫(yī)院、華西醫(yī)院、同濟醫(yī)院等國內(nèi)知名機構(gòu)開展托管等醫(yī)療合作，快速提高了海南整體醫(yī)療服務(wù)水平，為醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。目前全省已形成“五中心、四集群、多點分布”的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)空間布局，正大步邁向生態(tài)島、旅游島、健康島發(fā)展的快車道。