科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。今年市兩會上，如何推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，依然是備受關(guān)注的焦點(diǎn)。代表委員認(rèn)為，要按照“3+1”（3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)+1個(gè)根本動力）城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級總體框架，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，切實(shí)把創(chuàng)新勢能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，奮力在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路。

塑造不可替代的核心競爭力

　　近年來，廈門深入實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程和先進(jìn)制造業(yè)倍增計(jì)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“含新量”不斷提升。市人大代表占卓對此感觸頗深，他表示，“當(dāng)今城市之間的競爭，本質(zhì)上是科技創(chuàng)新硬核實(shí)力的較量。誰抓住了新質(zhì)生產(chǎn)力，誰就牢牢把握了未來發(fā)展的主動權(quán)。廈門要進(jìn)一步發(fā)揮既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦優(yōu)勢，建強(qiáng)廈門科學(xué)城等創(chuàng)新平臺，將企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等力量‘擰成一股繩’，在細(xì)分領(lǐng)域精準(zhǔn)突破，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造‘不可替代’的核心競爭力。”

　　占卓表示，廈門的半導(dǎo)體和集成電路產(chǎn)業(yè)已經(jīng)顯示出產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，但在上游材料、EDA（電子設(shè)計(jì)自動化）等環(huán)節(jié)仍存在短板，建議強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，打通“材料—設(shè)計(jì)—制造—封測—EDA”全鏈條。“我們可以借鑒上海張江、深圳等地做法，由政府牽頭，聯(lián)合本地芯片企業(yè)、高校，共建開放共享的EDA研發(fā)與驗(yàn)證平臺，爭取培育出叫得響的國產(chǎn)EDA品牌。”

　　高質(zhì)量的場景作為新技術(shù)、新產(chǎn)品的“試驗(yàn)場”，有助于推動高價(jià)值技術(shù)和產(chǎn)品快速涌現(xiàn)。占卓建議，緊扣廈門“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，開放和培育場景，以場景需求牽引科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合；同時(shí)可積極探索“先投后股”“概念驗(yàn)證基金”等新模式，讓早期技術(shù)敢冒頭；建立“首臺套、首批次”采購機(jī)制，使本地創(chuàng)新產(chǎn)品有“第一個(gè)用戶”。

　制度設(shè)計(jì)要“活” 打通全鏈條堵點(diǎn)

　　多位代表委員不約而同地指出，廈門要用好全面深化改革“關(guān)鍵一招”，創(chuàng)新體制機(jī)制，打通科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的堵點(diǎn)。

　　市政協(xié)委員曾建華建議，在制度設(shè)計(jì)上求“活”，大膽探索職務(wù)科技成果所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)改革，試點(diǎn)科研人員以“技術(shù)入股”形式創(chuàng)辦企業(yè)，支持高校院所搭建持股平臺，讓創(chuàng)新者共享成果轉(zhuǎn)化紅利；在人才引育上求“實(shí)”，進(jìn)一步擴(kuò)大校企聯(lián)合引才規(guī)模與范圍，在職稱評定中打破“唯論文”的單一導(dǎo)向。

　　曾建華還建議，在產(chǎn)學(xué)研合作上創(chuàng)新協(xié)同組織模式。參考江蘇省“雙高協(xié)同”模式，推動廈門火炬高新區(qū)與本地高校“一對一”深度結(jié)對，圍繞集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展有組織的科研與成果轉(zhuǎn)化。此外，他提議我市定期發(fā)布“人工智能+”、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的場景機(jī)會清單，鼓勵(lì)民營企業(yè)“揭榜攻關(guān)”；同時(shí)明確未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道，引導(dǎo)資本、技術(shù)、人才等要素向新賽道集聚，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展開辟廣闊空間。

　　市人大代表付娟妮認(rèn)為，要突出“市場牽引、企業(yè)主體、協(xié)同聯(lián)動”，打通從基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)到成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的全鏈條堵點(diǎn)，“使科技創(chuàng)新真正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭活水，產(chǎn)業(yè)需求反向牽引科技創(chuàng)新方向，讓產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈無縫對接”。

　　付娟妮建議，要從制度設(shè)計(jì)、平臺建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新等方面發(fā)力，構(gòu)建高效協(xié)同和雙向賦能的融合發(fā)展生態(tài)體系。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開放創(chuàng)新需求，形成大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、共生發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，鼓勵(lì)國有企業(yè)向科技轉(zhuǎn)型，加大研發(fā)投入；打造統(tǒng)一的科技基礎(chǔ)設(shè)施、投融資等信息共享和服務(wù)對接平臺，建立技術(shù)需求、科研成果“雙向發(fā)榜”機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作；建立審慎包容的制度環(huán)境，為前沿技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)提供試錯(cuò)的空間和應(yīng)用場景。

增強(qiáng)科技服務(wù) 打造平臺加速成果轉(zhuǎn)化

　　付娟妮還建議，要構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化全生命周期賦能服務(wù)體系，“從企業(yè)尋求技術(shù)突破時(shí)的研發(fā)設(shè)計(jì)咨詢，到高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化過程中的知識產(chǎn)權(quán)代理，從技術(shù)成果落地所需的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、研發(fā)產(chǎn)品上市前的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證，再到貫穿創(chuàng)新全鏈條的科技金融服務(wù)，這些與科技創(chuàng)新緊密相關(guān)的服務(wù)需求，都屬于科技服務(wù)業(yè)范疇。”她強(qiáng)調(diào)，科技服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)從科研成果到產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的必要支撐，建議通過細(xì)化舉措，推動科技服務(wù)業(yè)規(guī)模與質(zhì)量雙提升。

　　中試平臺一頭連著創(chuàng)新，一頭連著產(chǎn)業(yè)，是創(chuàng)新成果“從1到100”的關(guān)鍵一環(huán)。市政協(xié)委員洪昱斌表示，“加快中試平臺建設(shè)是廈門搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略抉擇。”他分析說，當(dāng)前，廈門新材料、生物醫(yī)藥、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已形成顯著優(yōu)勢——新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值破千億，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果密集爆發(fā)，集成電路重大項(xiàng)目加速落地，但中試平臺布局“碎片化”、運(yùn)營機(jī)制不通暢等問題，仍制約著科研成果從“書架”走向“貨架”。

　　對此，洪昱斌提出建議：一是圍繞“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚焦產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)專業(yè)化中試平臺集群；二是創(chuàng)新“共建共享”機(jī)制，推動平臺建設(shè)運(yùn)營模式從“政府主導(dǎo)”向“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、多元共建”轉(zhuǎn)變，激發(fā)多元主體活力；三是打造“中試+”綜合服務(wù)體，整合概念驗(yàn)證、資本對接、全流程服務(wù)等創(chuàng)新要素，打造“一站式”成果轉(zhuǎn)化加速器；四是建立聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化市區(qū)政策聯(lián)動，通過開放日、對接會等，提升平臺利用率與區(qū)域影響力。

　?。◤B門日報(bào)記者 林露虹 袁舒琪）