昨天，在執(zhí)法部門層層“包圍”之下，鼓浪嶼上的“野導(dǎo)”依然恣意攬客。昨天下午，鼓浪嶼碼頭附近出現(xiàn)十幾名“野導(dǎo)”，離“野導(dǎo)”只有三四米的地方，兩名城管協(xié)管員坐在路邊，這是第一層。但“野導(dǎo)”不歸城管管?！耙皩?dǎo)”的正前方，一輛有“警車”字樣的電瓶車停在路中間；斜前方，是旅游質(zhì)量投訴中心。這是第二層。“野導(dǎo)”的后方，有正規(guī)的導(dǎo)游軍，再往后，有一個(gè)治安崗?fù)ぃ?名協(xié)警；“野導(dǎo)”的上方是鼓浪嶼管委會(huì)。這是第三層?！耙皩?dǎo)”的右側(cè)，海底世界外，是旅游質(zhì)量監(jiān)督所的辦公地點(diǎn)，這是第四層。

　　四層里的部門，曾經(jīng)多次聯(lián)手整治“野導(dǎo)”，但昨天都沒有動(dòng)靜?！肮艿臅r(shí)候大家都管，不管的時(shí)候大家都不管。”一位執(zhí)法人員感嘆。

　　臨時(shí)進(jìn)駐鼓浪嶼的幾大部門人員反應(yīng)如何？5月份起，包括公安、旅游、工商、環(huán)保、衛(wèi)生等部門派人員進(jìn)島，辦公地點(diǎn)位于鹿礁路，但導(dǎo)報(bào)記者登門時(shí)，只有公安和衛(wèi)生部門有人。

　　一位工作人員告訴導(dǎo)報(bào)記者，辦公地點(diǎn)剛啟用約兩周時(shí)間，在幾次整治行動(dòng)中，還沒有觸及“野導(dǎo)”，有些部門的人員經(jīng)常更換，目前尚處在調(diào)查期。

　　不過，針對(duì)如何管好“野導(dǎo)”，建立一個(gè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，各個(gè)部門的工作人員積極建言獻(xiàn)策，分清權(quán)責(zé)、齊抓共管是多方共識(shí)。

旅游成立執(zhí)法小組齊抓共管

　　“‘野導(dǎo)’在全國(guó)很多景區(qū)都有，目前從國(guó)內(nèi)的總體情況看，基本上沒有管得特別好的地方，鼓浪嶼如果花心思管好，能成為全國(guó)一個(gè)范本?！币晃宦糜尾块T的工作人員說。

　　他向?qū)?bào)記者坦言，作為基層的執(zhí)法者，一直很關(guān)注“野導(dǎo)”的管理，“現(xiàn)有的法規(guī)、職權(quán)等方面沒有很好地覆蓋，我們?nèi)绻婪ㄞk事’，確實(shí)也拿‘野導(dǎo)’沒轍，他們已經(jīng)清楚我們執(zhí)法的‘底線’了，我們也很無奈”。

　　這位工作人員認(rèn)為，管理好“野導(dǎo)”問題，還是應(yīng)該依靠各部門齊抓共管，同時(shí)，進(jìn)一步明確各個(gè)部門的職責(zé)?！胺陕┒炊律现埃瑧?yīng)該成立由鼓浪嶼管委會(huì)、公安、文明辦、旅游、工商、煙草、行政執(zhí)法等多部門人員共同組成的執(zhí)法小組，這樣才能及時(shí)有效受理‘野導(dǎo)’案件?！惫布{入“網(wǎng)格化”管理“其實(shí)之前也陸續(xù)開展過一些針對(duì)‘野導(dǎo)’的專項(xiàng)行動(dòng)，行動(dòng)開展期間，很多‘野導(dǎo)’會(huì)自覺避風(fēng)頭，確實(shí)有階段性成果，但這種效果就像一陣風(fēng)，風(fēng)聲過了，‘野導(dǎo)’又活躍起來了?！币晃慌c“野導(dǎo)”打交道多年的民警說。

　　他認(rèn)為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該把“野導(dǎo)”納入日常的網(wǎng)格化社區(qū)管理工作中，“很多‘野導(dǎo)’居住在島上，活動(dòng)在島上，如果在網(wǎng)格化管理上下點(diǎn)工夫，對(duì)‘野導(dǎo)’進(jìn)行更加長(zhǎng)期、有序的管理，才能建立起針對(duì)‘野導(dǎo)’的長(zhǎng)效機(jī)制”。

　　這位民警建議也要“疏堵結(jié)合”，對(duì)于那些確實(shí)想從事導(dǎo)游工作的“野導(dǎo)”，鼓勵(lì)他們?nèi)ソ邮苷?guī)的導(dǎo)游培訓(xùn)。